Дело №2-4124/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 сентября 2012 года город Чебоксары
Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Лысениной А.Н.,
при секретаре судебного заседания Ситниковой Е.Н.,
с участием: старшего помощника Чебоксарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Чувашской Республики Шашкова В.В.,
представителя заявителя – Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии» Игнатьева К.В.,
заинтересованного лица Субботина А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии» об установлении административного надзора в отношении Субботин А.В.,
УСТНОВИЛ:
Федеральное Казенное Учреждение «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии» (далее ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Субботин А.В., осужденного <данные изъяты> за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года 2 месяца, на основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и наказания, назначенного по приговору <данные изъяты> окончательное наказание назначено в виде лишения свободы на срок 4 года 2 месяца 15 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Заявление мотивировано тем, что Субботин А.В., отбывающий наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии за совершение тяжкого преступления, постановлением начальника колонии признан злостным нарушителем установленного порядка режима отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения в местах лишения свободы Субботин А.В. допустил <данные изъяты> нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. По прибытии в учреждение не был трудоустроен из-за нежелания работать. Мероприятия воспитательного характера с ним проводятся регулярно, но положительных выводов Субботин А.В. из них для себя не делает, требует постоянного контроля и надзора. В категоричной форме отказывается принимать участие в общественных мероприятиях, проводимых как в масштабах колонии, так и в масштабах отряда. В связи с чем ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии просит установить административный надзор в отношении Субботин А.В. на срок 3 года с установлением ему ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов и запрета на выезд за пределы территории проживания осужденного.
Представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии Игнатьев К.В. в судебном заседании поддержал заявление в полном объеме по основаниям, изложенным в нем, вновь приведя их суду, и просил на основании ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить административный надзор в отношении осужденного Субботин А.В. с установлением ему вышеуказанных ограничений.
Заинтересованное лицо Субботин А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии, указывая, что после освобождения намерен жениться и устроиться на работу, связанную с выездами.
Прокурор поддержал заявление и просил установить в отношении Субботин А.В. административный надзор с установлением ограничений.
Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 указанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 ст.3 вышеуказанного закона лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно ст.116 УИК РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания является: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин. Злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор. Осужденный, совершивший такого рода нарушения, по представлению администрации исправительного учреждения постановлением начальника исправительного учреждения признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания в виде перевода осужденных мужчин в помещения камерного типа и в единые помещения камерного типа.
Судом установлено, что Субботин А.В. приговором <данные изъяты> признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, ему назначено окончательное наказание на основании ч.5 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 4 года 2 месяца 15 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
По вышеуказанному приговору Субботин А.В. отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ с зачетом срока нахождения под стражей до постановления приговора.
Субботин А.В. является совершеннолетним. По месту отбывания наказания характеризуется отрицательно: <данные изъяты> (<данные изъяты>), а также материалами личного дела осужденного. При этом Субботин А.В. <данные изъяты> раз водворялся в штрафной изолятор, <данные изъяты> раза помещался в помещение камерного типа. Осужденный Субботин А.В. не оспаривал обоснованность наложенных на него взысканий за допущенные нарушения установленного порядка отбывания наказания.
Как следует из материалов дела, Субботин А.В. в ДД.ММ.ГГГГ, содержась в ШИЗО, был обнаружен спящим на полу камеры, тем самым нарушил правила внутреннего распорядка исправительного учреждения.
При этом, Субботин А.В. неоднократно допускались нарушения установленного порядка отбывания наказания, за совершение которых он подвергнут взысканиям в виде водворения в штрафной изолятор.
До этого осужденный водворялся в штрафной изолятор ДД.ММ.ГГГГ за нарушение формы одежды, ДД.ММ.ГГГГ за сон в неотведенном месте и ДД.ММ.ГГГГ за нарушение распорядка дня.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что постановлением начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ Субботин А.В. обоснованно был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии с ч.2 ст.116 УИК РФ.
Процедура признания осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания администрацией исправительного учреждения соблюдена.
В силу положения ч.8 ст.117 УИК РФ осужденный считается злостным нарушителем порядка отбывания наказания в течение года со дня отбытия взыскания при условии, если с его стороны не будет допущено нарушения, за которое он будет подвергнут новому взысканию, в связи с чем Субботин А.В. и в настоящее время является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В связи с вышеизложенным суд считает, что в судебном заседании достоверно установлено наличие совокупности предусмотренных законом оснований для установления административного надзора в отношении Субботин А.В., который будет служить целям предупреждения совершения последним после освобождения из мест лишения свободы повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.
Вместе с тем, в соответствии с частью 2 статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. При этом суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с частью 2 указанной статьи является обязательным.
Представитель заявителя ФИО5 просил установить в отношении Субботин А.В. следующие ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов; запрет на выезд за установленные судом пределы территории проживания осужденного.
Учитывая вышеприведенные положения закона, данные о личности осужденного Субботин А.В., не реагирующего на проводимые с ним профилактические мероприятия, суд приходит к выводу о том, что в отношении Субботин А.В. следует установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства для регистрации.
При этом, учитывая обстоятельства совершения преступления, установленные в ходе судебного заседания, поведения осужденного за весь период отбывания наказания, суд считает, что объективных предпосылок и оснований к установлению Субботин А.В. таких административных ограничений как запрет на выезд за установленные судом пределы территории проживания и запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов, не имеется. Заявителем не представлено доказательств необходимости установления ему данных видов ограничений.
Представитель заявителя просил в судебном заседании установить в отношении Субботин А.В. административный надзор на срок три года.
Согласно ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», которой регламентированы сроки установления административного надзора, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как видно из представленных материалов, Субботин А.В. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, которая погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, с учетом личности осужденного, суд считает необходимым установить ему административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, срок которого в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Руководствуясь ст.194-198, 261.8 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония №4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии» об установлении административного надзора в отношении Субботин А.В. удовлетворить частично.
Установить в отношении Субботин А.В., <данные изъяты>, административный надзор на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев с установлением в отношении него административного ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства для регистрации.
Срок административного надзора, установленного в отношении Субботин А.В., исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства.
В удовлетворении заявления Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии» в части установления Субботин А.В. административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов следующего дня, запрета выезда за пределы территории проживания, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г.Чебоксары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Н. Лысенина
мотивированное решение
изготовлено 24 сентября 2012 года