о признании свидетельства о регистрации недействительным



Дело №2- 3867/2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2012 года    г.Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре Антоновой О.Г., с участием представителя истца Козловой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике - Чувашии к редакции телепрограммы « <данные изъяты>» о признании свидетельства о регистрации СМИ «<данные изъяты> <данные изъяты>» недействительным,

у с т а н о в и л :

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике - Чувашии обратилось в суд с иском к редакции телепрограммы «<данные изъяты>» о признании свидетельства о регистрации СМИ «<данные изъяты>» <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным.

Требования истца мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Приволжскому федеральному округу была зарегистрирована телепрограмма «<данные изъяты>», в подтверждение чего было выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» от ДД.ММ.ГГГГ № 2124-1 под радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программой понимается совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное наименование (название) и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год. Управлением Роскомнадзора по Чувашской Республике – Чувашии, на которого возложены полномочия по регистрации средств массовой информации, распространяемых на территории Чувашской Республики, установлено, что лицензии на распространение указанной телепрограммы на территории Чувашской Республики не оформлялись, что свидетельствует о невыходе средства массовой информации в свет более года. В целях установления факта выхода либо подтверждения факта невыхода средства массовой информации в адрес редакции телепрограммы «<данные изъяты>» и учредителя ООО <данные изъяты>» было направлено письмо с просьбой представить информацию, касающуюся производства и выпуска телепрограммы., которое было оставлено без ответа. Поскольку сведения о выходе в свет (эфир) средства массовой информации отсутствуют, просит признать свидетельство о регистрации СМИ «<данные изъяты>» <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным.

В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике – Чувашии ФИО3 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика редакции телепрограммы «<данные изъяты>», извещенный надлежащим образом, в суд не явился, решен вопрос о рассмотрении дела без его участия в заочном порядке.

Представитель третьего лица ООО «<данные изъяты>», также извещенный о времени и месте рассмотрения судебного заседания, в суд не явился, решен вопрос о рассмотрении дела без его участия.

Заслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, им основаниям.

Согласно ст. 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 "О средствах массовой информации", редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Судом установлено, что средство массовой информации «<данные изъяты>» зарегистрировано в Управлении Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Приволжскому федеральному округу ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено имеющимся в материалах дела свидетельством о регистрации <данные изъяты> (л.д.5).

Учредителем данного средства массовой информации является ООО <данные изъяты>», территория распространения –Чувашская Республика. Свидетельство о регистрации выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций на основании заявления учредителя ООО «<данные изъяты>» о регистрации средства массовой информации, в котором указывается предполагаемая периодичность - круглосуточно (24 часа в сутки) – л.д.12.

ДД.ММ.ГГГГ руководителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской республике – Чувашии (Управления Роскомнадзора по Чувашской Республике – Чувашии) в адрес учредителя ООО «<данные изъяты>» и редакции телепрограммы «<данные изъяты>» направлено информационное письмо, в котором предложено учредителю –главному редактору телепрограммы «<данные изъяты>» представить в срок до ДД.ММ.ГГГГ информацию, касающуюся производства и выпуска средства массовой информации. В случае прекращения деятельности средства массовой информации предложено направить заявление о прекращении деятельности телепрограммы « <данные изъяты>» (л.д.13).

Данное письмо учредителем ООО «<данные изъяты>» и редакцией телепрограммы оставлено без ответа.

Из письма начальника Управления разрешительной работы в сфере массовых коммуникаций, направленного в адрес руководителя Управления Роскомнадзора по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что лицензии на телепрограммы и радиопрограммы «<данные изъяты>», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не оформлялись (л.д.14).

На основании ст.15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 "О средствах массовой информации" (с изменениями и дополнениями) свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях:

1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем;

2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;

3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации;

4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.

Представленные суду документы свидетельствуют о том, что телепрограмма «Любимое телевидение Чебоксары» не выходила в эфир более одного года. Более того, телепрограммой не получена лицензия на осуществление вещания телепрограммы на территории Чувашской Республики.

Доказательств обратного суду не представлено, тогда как каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Согласно п.4 ст.18 Закона « О средствах массовой информации», в случае ликвидации или реорганизации учредителя –объединения граждан, предприятия, учреждения, организации, государственного органа его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.

В силу ст.16 Закона «О средствах массовой информации» деятельность массовой информации может быть прекращена или приостановлена только по решению учредителя либо судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа. Прекращение деятельности средства массовой информации влечет недействительность свидетельства о его регистрации и устава редакции.

Учитывая, что учредителем и редакцией программы в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлены доказательства в опровержение того факта, что телепрограмма «Любимое телевидение Чебоксары" не выходила в свет более одного года, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требования истца о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в связи с чем взыскивает с ответчика государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей в доход местного бюджета.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-244 ГПК РФ, суд

решил:

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации «<данные изъяты>» <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным.

Взыскать с Редакции телепрограммы «<данные изъяты>» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей в доход местного бюджета.

Ответчик вправе обратиться с заявлением об отмене заочного решения суда в течение 7-дней с момента получения копии заочного решения суда.

На заочное решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в месячный срок по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае подачи – в месячный срок со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении данного заявления.

    Судья                                 А.В. Мартьянова