Дело № 2-1092-2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 марта 2011 годаг.Чебоксары
Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Алексеева Д.В., при секретаре судебного заседания Мироновой С.Г.,
с участием представителя истца Пушкиной Н.В., ответчика Сандыркина А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения «Центр занятости населения города Чебоксары Государственной службы занятости населения Чувашской Республики к Сандыркину А.С. о взыскании незаконно полученного пособия по безработице,
у с т а н о в и л:
Государственное учреждение «Центр занятости населения города Чебоксары» Государственной службы занятости населения Чувашской Республики обратилось в суд с иском к Сандыркину А.С. о взыскании <данные изъяты> коп., мотивируя требования тем, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ являлся зарегистрированным в качестве безработного, ему выплачивалось пособие по безработице, однако впоследствии выяснилось, что ответчик осуществлял трудовую деятельность в <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ.
Указав, что Сандыркин А.С. ко времени обращения в Центр занятости не являлся безработным, скрыл факт занятости на работе, и, более того, обязался возместить ущерб, истец просит взыскать с него незаконно полученную сумму пособия по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп.
В судебном заседании представитель истца Пушкина Н.В. исковые требования поддержала по изложенным основаниям.
Ответчик Сандыркин А.С. иск не признал и пояснил, что обратился в Центр занятости ДД.ММ.ГГГГ, поскольку уволился из <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. В <данные изъяты> он действительно работал по совместительству, числился как <данные изъяты>, выполнял отдельные виды работ, поскольку в больнице производился ремонт, однако ко времени обращения в Центр занятости несколько недель - после ДД.ММ.ГГГГ - на работе в больнице не появлялся и не оставлял заявления об увольнении. Заявил также, что по причине тяжелого материального положения не может выплатить указанную истцом денежную сумму.
Выслушав объяснения сторон, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями ст.ст. 2, 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» занятыми считаются граждане работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ.
Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
Положениями ст.37 Конституции РФ, ст.ст.12, 28 вышеуказанного закона установлено право граждан на защиту от безработицы, а безработным гражданам гарантируется социальная поддержка, включающая и выплату пособия по безработице.
Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, отнесено законом к функциям государственной службы занятости населения.
Пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей), и признанным в установленном порядке безработными, начисляется:
в первые три месяца - в размере 75 процентов их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
в следующие четыре месяца - в размере 60 процентов;
в дальнейшем - в размере 45 процентов, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента;
Пособие по безработице во всех иных случаях гражданам, признанным в установленном порядке безработными начисляется:
в первом (6-месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента;
во втором (6-месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.
Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно определяются Правительством Российской Федерации (ст.ст.33,34 Закона о занятости населения в РФ).
Как видно из сообщения <данные изъяты> выписки Управления Пенсионного фонда РФ по г.Чебоксары, табеля учета рабочего времени, копии трудовой книжки Сандыркина А.С. (л.д.6, 14, 43-63), он с ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты> будучи переведенным из <данные изъяты> и уволился ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме этого, он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты> по совместительству в <данные изъяты>
Его заявление об увольнении в <данные изъяты> датировано также ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44). Приказ о прекращении трудового договора датирован ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39). В табеле рабочего времени <данные изъяты> года отмечен как отработанный Сандыркиным А.С., а с <данные изъяты> по день увольнения <данные изъяты> Сандыркин А.С. не являлся на работу.
Заявляя о незаконном получении пособия Сандыркиным А.С., истец ссылается на изначальное представление им ложных сведений об отсутствии работы, что повлекло неосновательное получение в дальнейшем всей денежной суммы в счет пособия.
В соответствии с положениями трудового законодательства работа по совместительству также является выполнением трудовой функции, следовательно, наличие такой работы означает занятость гражданина.
Однако суд находит, что сохранение в период до ДД.ММ.ГГГГ непрекращенных трудовых отношений между <данные изъяты> и Сандыркиным А.С. не означает обязанности Сандыркина А.С. возвратить истцу всю полученную сумму пособия, в том числе и после ДД.ММ.ГГГГ - даты увольнения из <данные изъяты>
В соответствии со ст.1102 Гражданского кодекса РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные соответствующей главой ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Материалы дела подтверждают тот факт, что Сандыркин А.С. после увольнения ДД.ММ.ГГГГ являлся безработным, то есть не имел работы и заработка и был зарегистрирован в органе службы занятости в целях поиска подходящей работы.
Неосновательно полученной является сумма пособия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня, когда Сандыркину А.С. стала начисляться сумма пособия, и до даты его увольнения из <данные изъяты>
Проверив отраженные в лицевом счете суммы начислений (л.д.5), суд находит, что Сандыркину А.С. суммы пособий начислялась в <данные изъяты> и <данные изъяты> году ежемесячно в размере <данные изъяты> рублей, то есть в размере максимальной величины пособия по безработице, установленных Постановлениями Правительства РФ от 08 декабря 2008 № 915 и от 14 ноября 2009 года № 926 на 2009 год и на 2010 год.
Лишь с ДД.ММ.ГГГГ на определенный период сумма выплаты ему снижалась на 25% в связи с приказом №330ПС/09 (л.д.28).
Таким образом, поскольку ответчику не производились дифференцированные выплаты пособия (то есть выплаты в зависимости от срока регистрации в качестве безработного и в процентном отношении к прежнему заработку), представляется возможным исчислить сумму пособия, полученного Сандыркиным А.С. неосновательно.
Согласно данным по лицевому счету, Сандыркину А.С. выплачено за период с ДД.ММ.ГГГГ пособие в размере <данные изъяты> коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ - пособие в размере <данные изъяты> коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ - пособие в размере <данные изъяты> коп. (л.д.5).
Следовательно, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему выплачена сумма: <данные изъяты> коп.
Всего Сандыркин А.С. неосновательно получил пособие в размере <данные изъяты> коп.
Доводы истца подразумевают то обстоятельство, что после ДД.ММ.ГГГГ Сандыркин А.С. не обращался в установленном порядке за трудоустройством и назначением ему пособия по безработице, а прежнее его обращение от ДД.ММ.ГГГГ считается аннулированным ввиду сокрытия факта работы в <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ.
Однако с учетом вышеприведенной нормы ст.1102 ГК РФ суд находит данный довод неправомерным. Ответчик, несмотря на формальное нарушение порядка обращения в государственную службу занятости населения, реализовал свое право на получение социальной поддержки в виде получения пособия по безработице после ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешение поставленного вопроса иным образом, чем указано выше, повлечет и нарушение пенсионных прав ответчика. Согласно положениям пенсионного законодательства, в страховой стаж для установления трудовой пенсии включается период получения пособия по безработице.
На основании ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы относятся на ответчика. Пропорционально присужденной истцу сумме с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> коп.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ,
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Сандыркина А.С. в пользу Центра занятости населения города Чебоксары Государственной службы занятости населения ЧР в счет возврата излишне выплаченного пособия по безработице <данные изъяты> копеек.
Взыскать с Сандыркина А.С. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> копейки.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г.Чебоксары в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Д.В.Алексеев
Мотивированное решение изготовлено 06 апреля 2011 года.