Дело № 2-1575-2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 апреля 2011 года г. Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре Антоновой О.Г., с участием представителей истца Ивановой Л.Н. и Мищенко Л.Н., представителя ответчика администрации Калининского района г.Чебоксары Седловой В.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ероскина Н.И. к администрации Калининского района г.Чебоксары о признании решения недействительным, признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, обязании поставить на учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,
установил :
Ероскин Н.И. обратился в суд с иском к администрации Калининского района г.Чебоксары о признании решения недействительным, признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Ероскин Н.И. обратился с заявлением в администрацию <адрес> о принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как участника Великой Отечественной войны. Ответчик письмом от ДД.ММ.ГГГГ отказал ему в этом со ссылкой на то, что Ероскин Н.И. имел на праве собственности жилой дом, расположенный в <данные изъяты>, который подарил своим дочерям по <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности каждой, то есть был обеспечен жильем, в связи с чем может быть поставлен на учет не ранее, чем через пять лет со дня совершения действий для приобретения права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях. Отказ в постановке истца на учет является незаконным, поскольку Ероскин Н.И. является участником Великой Отечественной войны, не проживает в этом доме с <данные изъяты> года и в силу своего возраста и состояния здоровья не мог поддерживать в деревне хозяйство. В указанном доме нет воды, канализации, в связи с чем после перенесенного инсульта он был вынужден переехать на постоянное место жительства в <адрес>, принадлежащую на праве собственности его дочери И., в которой также проживают супруг дочери <данные изъяты> и внучка, на одного человека приходится по 8,3 кв.м. жилой площади.
В судебное заседание истец Ероскин Н.И., извещенный надлежащим образом, в суд не явился, представлено заявление о рассмотрении дела без его участия, с участием представителя Мищенко Л.Н., решен вопрос о рассмотрении дела без его участия.
В судебном заседании представители истца Иванова Л.Н. и Мищенко Л.Н. поддержали исковые требования истца по изложенным в нем основаниям, и вновь привели их суду.
Представитель ответчика администрации Калининского района г. Чебоксары Седлова В.Е. просила в иске отказать по основаниям, изложенным в решении об отказе в постановке на учет.
Третьи лица Егорова И.Н., Иванова И.А., Иванов А.В., Виноградова Е.Н., извещенные надлежащим образом, в суд не явились, представили заявления о рассмотрении дела без их участия, решен вопрос о рассмотрении дела без их участия.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Ероскин Николай Иванович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является участником Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением, выданным Отделом социальной защиты населения администрации <адрес> Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ, и пользуется мерами социальной поддержки, установленными ст.23.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» (л.д.19)
На основании справки серии № № Ероскин Н.И. является <данные изъяты>(л.д.24).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ероскин Н.И. подарил принадлежащий ему жилой дом, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, <адрес>, и расположенный под ним земельный участок по <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности И., В. и Е. (л.д.34).
Согласно выписке из похозяйственной книги № Старотиньгешского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики и данным технического паспорта жилого дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в жилом <адрес>, д. Большие <адрес>ю 70,8 кв.м. отсутствует горячее водоснабжение и канализация.
Право собственности И., В. и Е. на жилой дом и земельный участок по вышеназванному адресу зарегистрировано в установленном законом порядке в ЕГРП, на принадлежащие им доли жилого дома и земельного участка выданы свидетельства о государственной регистрации права (л.д.28-34).
Согласно данным домовой книги, поквартирной карточки, карточек регистрации выписке из лицевого счета в <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. <адрес> зарегистрированы И., И., И. и Ероскин Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ. На каждого проживающего и зарегистрированного в указанном жилом помещении приходится по <данные изъяты> кв.м. (л.д.7-10, 58-60).Собственником указанной квартиры является И. (л.д.40). И. является <данные изъяты> (л.д.41).
ДД.ММ.ГГГГ Ероскин Н.И. обратился в администрацию <адрес> с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении со ссылкой на то, что он ДД.ММ.ГГГГ подарил принадлежавший ему <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес> своим детям, в связи с чем может быть поставлен на учет не ранее, чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.15, ч.1 ст. 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в редакции от 06 мая 2010 года, участникам Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется мера социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ.
Положения п.1 ст. 4 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года №42 «О регулировании жилищных отношений» предусматривают, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право граждане, установленные ст. 15 Федерального закона «О ветеранах», нуждающиеся в улучшении жилищных условий, то есть участники Великой Отечественной воины, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов», постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах».
В соответствии со ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях (в улучшении жилищных условий) признаются, в том числе, собственники жилых помещений или члены семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Постановлением администрации <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления» с ДД.ММ.ГГГГ по г. Чебоксары Чувашской Республики учетная норма площади жилого помещения установлена в размере 14,5 кв. м общей площади жилья на человека.
В ходе судебного заседания установлено, что на праве собственности Ероскин Н.И. жилого помещения не имеет, имеет только право пользования в <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес>, в которой, помимо него, также зарегистрированы еще три человека, один из которых (И.), является <данные изъяты> (л.д.41).
Из данных выписного эпикриза из истории болезни Ероскина Н.И., выписок из его амбулаторной карты видно, что Ероскин Н.И. страдает множеством хронических заболеваний, неоднократно находился на стационарном лечении, за ним требуется постоянный посторонний уход.
Таким образом, следует признать, что Ероскин Н.И. является нуждающимся в жилом помещении, поскольку в указанной квартире на каждого проживающего приходится по 8,3 кв.м.
Действительно, согласно ст.53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
При этом закон не конкретизирует, какие действия граждан следует считать связанными с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Применительно к настоящему спору суд признает очевидным тот факт, что в силу своего преклонного возраста и инвалидности второй группы Ероскин Н.И. не мог не испытывать трудностей, проживая в частном доме в <адрес> Чувашской Республики, в котором отсутствует горячее водоснабжение и канализация, в связи с чем дарение принадлежащих ему земельного участка и расположенного на нем дома нельзя расценивать как намеренное действие, направленное лишь на приобретение права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
При таких обстоятельствах отказ администрации <адрес> в постановке Ероскина Н.И. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении является незаконным.
С учетом изложенного, исковые требования истца следует признать обоснованными.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать незаконным отказ администрации <адрес> в постановке Ероскина Н.И. на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ №.
Признать Ероскина Н.И. нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Обязать администрацию <адрес> поставить Ероскина Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики путем подачи кассационной жалобы в течение десяти дней с момента составления мотивированного решения суда через Калининский районный суд г. Чебоксары.
СудьяА.В. Мартьянова