Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушении
08 декабря 2011 года г. Чебоксары
Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Спиридонов А.Е., с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ОАО «Маслосырбаза «Чувашская» - Вовкушевского И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении открытого акционерного общества «Маслосырбаза «Чувашская», расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>,
установил:
Оперуполномоченный отделения по контролю за легальным оборотом наркотиков Управления ФСКН России по Чувашской Республики - Чувашии старший лейтенант полиции ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составила протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в котором указано следующее.
В период времени с <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения сотрудниками Управления ФСКН России по Чувашской Республике - Чувашии оперативно-розыскного мероприятия «обследование помещений (зданий, сооружений, участков местности, транспортных средств)» в ОАО «Маслосырбаза «Чувашская», <данные изъяты>, юридический адрес: Чувашская Республика, <адрес>, установлен факт оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ «Серная кислота» в производственной лаборатории ОАО «Маслосырбаза «Чувашская». «Серная кислота» используется для проведения лабораторных исследований и приготовления химических реактивов, последние применяются на предприятии по мере необходимости.
Имевшиеся на момент проверки журналы регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ в ОАО «Маслосырбаза «Чувашская» ведутся с нарушениями Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 ноября 2006 года № 644 «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», в редакции, действовавшей до 22 июля 2010 года:
- журналы регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ в ОАО «Маслосырбаза «Чувашская» не заверены подписью руководителя юридического лица и не скреплены печатью юридического лица, что не соответствует п. 6 Правил;
- в ОАО «Маслосырбаза «Чувашская» в журналах регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ записи вносились лицами, не назначенными ответственными за их ведение и хранение, что не соответствует пункту 8 Правил;
- журнал регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ ведется более одного года, что не соответствует пункту 11 Правил;
- в ОАО «Маслосырбаза «Чувашская» в журналах регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ имеются подчистки и незаверенные исправления, что не соответствует пункту 13 Правил;
- в журналах регистрации отсутствуют записи о проведенной ежемесячной сверке прекурсоров, что не соответствует пункту 14 Правил.
Кроме этого, в журналах отсутствуют столбцы «номер операции по приходу» и «номер операции по расходу», что не соответствует пунктам 2 и 3 Правил.
Определением оперуполномоченного отделения по контролю за легальным оборотом наркотиков Управления ФСКН России по Чувашской Республики - Чувашии старший лейтенант полиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении был направлен для рассмотрения по подведомственности в Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики.
Определением судьи Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении было направлено для рассмотрения по подведомственности в Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ОАО «Маслосырбаза «Чувашская» - Вовкушевский И.Н. изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства признал. Пояснил, что нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении на день рассмотрения дела устранены, в связи с чем просил прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с его малозначительностью.
Выслушав объяснения защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья установил следующее.
Изложенные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства, помимо объяснений защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении: актом оперативно-розыскного мероприятия-обследования помещений (зданий, сооружений, участков местности, транспортных средств) организации от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса свидетеля ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с Перечнем наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 года №681, «Серная кислота», включена в Список прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список IV). Учитывая особенности ст. 1 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ «Серная кислота», являются веществом, часто используемым для изготовления наркотических средств и психотропных веществ.
Согласно ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются раскаяние представителя лица, совершившего административное правонарушение, а также добровольное устранение последствий правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по настоящему делу не имеется.
При таких обстоятельствах судья полагает, что для достижения целей административного наказания необходимой и достаточной мерой ответственности ОАО «Маслосырбаза «Чувашская» является наложение административного штрафа в размере ста тысяч рублей.
Суд не находит оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с малозначительностью административного правонарушения.
Так, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Такие обстоятельства, как добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Привлечь открытое акционерное общество «Маслосырбаза «Чувашская», расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, к административной ответственности по ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.Е.Спиридонов