Дело № 12-184/2010
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
27 августа 2010 года город Чебоксары
Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Волков Э.Г., рассмотрев жалобу Игнатьева Э.Г. на постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД МВД Чувашской Республики от ХХХ года серии ХХХ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Игнатьева Э.Г.,
установил:
Постановлением ХХХ года Игнатьев Э.Г. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ХХХ рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Игнатьев Э.Г. обратился с жалобой об отмене указанного постановления, ссылаясь на то, что протокол и постановление об административном правонарушении составлены с нарушением процессуальных норм, поскольку составлены одним и тем же лицом, чем нарушен принцип объективного рассмотрения дела. Считает, что при таких обстоятельствах должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания, было прямо заинтересовано в разрешении дела. Кроме того, указывает, что было нарушено его право на защиту, поскольку не было рассмотрено его заявление о предоставлении ему возможности воспользоваться помощью защитника.
Игнатьев Э.Г. в судебном заседании жалобу поддержал по основаниям, изложенным в жалобе, и вновь привел их суду.
Представитель УГИБДД МВД по Чувашской Республике Иванов В.В. пояснил, что жалоба удовлетворению не подлежит, поскольку КоАП РФ не установлен запрет на составление протокола и постановления об административном правонарушении одним и тем же лицом. Кроме того, КоАП РФ не содержит нормы обязывающие должностное лицо обеспечить лицо, в отношении которого ведется производство, защитником.
Заслушав объяснения Игнатьева Э.Г., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Статьей 12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности.
Согласно п.2.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.
Из протокола об административном правонарушении от ХХХ года ХХХ года, следует, что Игнатьев Э.Г. в ХХХ час. ХХХ мин. ХХХ года, около ХХХ, г.Чебоксары управлял автомашиной марки «ХХХ» с регистрационным знаком ХХХ, оборудованной ремнями безопасности, будучи ими не пристегнутым.
Факт правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ХХХ., рапортом Безрукова И.Н., объяснениями Малова А.В.
Лицо, привлеченное к административной ответственности, Игнатьев Э.Г., в жалобе, указывает на неправомерность составления одним и тем же лицом протокола и постановления по делу об одном и том же административном правонарушении и нарушении при рассмотрении дела его права на защиту.
Суд считает, что доводы Игнатьева Э.Г. несостоятельны.
Так, согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 Кодекса, и должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что должностные лица или органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, кроме судей, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях.
Таким образом, КоАП РФ не содержит ограничений по составлению протокола и постановления об административном правонарушении одним и тем же должностным лицом.
Согласно объяснений Игнатьева Э.Г., содержащихся в протоколе об административном правонарушении Игнатьев Э.Г. ходатайствовал об обеспечении его защитником, указав в протоколе «Прошу обеспечить помощью защитника !!!».
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности назначения лицом, рассматривающим дело об административном правонарушении защитника лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а, следовательно, явку защитника лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении должно обеспечить самостоятельно.
Из материалов дела не видно, что при рассмотрении дела Игнатьев Э.Г. ходатайствовал об отложении рассмотрения дела в связи с тем, что он желает воспользоваться помощью защитника.
В соответствии со ст. 30. 7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; также об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Таких оснований по делу не имеется.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что инспектором ДПС обстоятельства дела исследованы всесторонне и в полном объеме, всем собранным по делу доказательствам дана объективная оценка, вина правонарушителя установлена доказательствами, имеющимися в материалах административного дела, наказание назначено с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного и в пределах санкции, установленной ст.12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД МВД Чувашской Республики является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД МВД Чувашской Республики от ХХХ года серии ХХХ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Игнатьева Э.Г. оставить без изменения, а жалобу Игнатьева Э.Г. - без удовлетворения.
Решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление об административном правонарушении вступает в силу со дня его вынесения.
Судья Э.Г.Волков