Дело № 12-181/2010
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
27 августа 2010 года город Чебоксары
Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Волков Э.Г., рассмотрев жалобу ОАО «ХХХ» на постановление Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от ХХХ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от ХХХ года ОАО «ХХХ» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере ХХХ рублей.
Не согласившись с данным постановлением, ОАО «ХХХ» обратилось с жалобой об отмене постановления Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от ХХХ
Жалоба мотивирована тем, что при вынесении Государственной инспекцией труда в Чувашской Республике постановления о привлечении к административной ответственности не учтено, что на момент вынесения задолженность по заработной плате ОАО «ХХХ» перед работниками была погашена, не учтено, что ОАО «ХХХ» находится в тяжелом финансовом положении. Полагают, что, учитывая указанные обстоятельства, Государственной инспекции труда в Чувашской Республике необходимо было применить положения ст.2.9 КоАП РФ.
Представитель ОАО «ХХХ» Ларионова М.А. жалобу поддержала, просила применить положения ст.2.9 КоАП РФ, признав административное правонарушение малозначительным.
Надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания Государственная инспекции труда в Чувашской Республике своего представителя на рассмотрение дела не направила.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года №5 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Такие обстоятельства, как, например, имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания (п.21).
Вина ОАО «ХХХ» в нарушении трудового законодательства РФ подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, объяснениями исполнительного директора ОАО «ХХХ» ХХХ от ХХХ г., платежными поручениями.
При вынесении постановления Государственной инспекцией труда в Чувашской Республике учитывалось, что ОАО «ХХХ» нарушило конституционное право работников на своевременную и в полном размере оплату труда, что у ОАО «ХХХ» имелась возможность для соблюдения вышеуказанных норм трудового законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.
Согласно ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; также об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Таких оснований по делу не имеется.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Государственной инспекцией труда в Чувашской Республике обстоятельства дела исследованы всесторонне и в полном объеме, всем собранным по делу доказательствам дана объективная оценка, вина правонарушителя установлена доказательствами, имеющимися в материалах административного дела, наказание назначено с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного и в пределах санкции статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем постановление Государственной инспекцией труда в Чувашской Республике является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление Государственной инспекцией труда в Чувашской Республике от ХХХ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОАО «ХХХ» оставить без изменения, а жалобу ОАО «ХХХ» - без удовлетворения.
Решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление об административном правонарушении вступает в силу со дня его вынесения.
Судья Э.Г.Волков