Решение по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ



Дело № 12-183/2010

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

24 августа 2010 года город Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Волков Э.Г., рассмотрев жалобу ООО «ХХХ» на постановление Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от ХХХ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от ХХХ года ООО «ХХХ» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере ХХХ рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «ХХХ ХХХ» обратилось с жалобой об отмене постановления Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от ХХХ года.

Жалоба мотивирована тем, что ООО «ХХХ» по отношению к сотрудникам Открытого акционерного общества «ХХХ ХХХ не является работодателем, так как не вступало с ними в трудовые отношения, трудовые договоры не заключало. Работодателем в данном случае являются самостоятельные юридические лица, от имени которых заключались трудовые договоры и в штате которых состоят работники, права которых были нарушены несвоевременной выплатой заработной платы.

Таким образом, по мнению ООО «ХХХ ХХХ», Общество не может быть признано субъектом данного правонарушения в качестве юридического лица - работодателя.

ООО «ХХХ» просило рассмотреть жалобу без участия их представителя.

Надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания Государственная инспекции труда в Чувашской Республике своего представителя на рассмотрение дела также не направила.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В обоснование доводов жалобы ООО «ХХХ ХХХ» каких либо доказательств не представило.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что жалоба ООО «ХХХ» несостоятельна на основании следующего.

Вина ООО «ХХХ» в нарушении законодательства о труде, в частности невыплате заработной платы работникам ОАО «ХХХ» при рассмотрении Государственной инспекцией труда в Чувашской Республике установлено на основании следующего:

В соответствии с договором на передачу полномочий единоличного исполнительного органа ООО «ХХХ» имея статус юридического лица и, являясь единоличным исполнительным органом ОАО «ХХХ», выполнял в отношении работников управляемого общества функции и обязанности, присущие исполнительному органу в полном объеме и предусмотренные трудовым законодательством, и таким образом является участником фактических трудовых отношений. При наличии на расчетных счетах ОАО «ХХХ» денежных средств, ООО «ХХХ» не обеспечило выплату заработной платы работникам указанного общества.

Управляющей компанией ООО «ХХХ» денежных средств ОАО «ХХХ» было выделено меньше, чем это было необходимо согласно плану бюджета движения денежных средств ОАО «ХХХ». Так, согласно сведениям о движении денежных средств за период с ХХХ г. по ХХХ г. планируемая сумма заработной платы составляет ХХХ тыс. руб., однако указанная сумма денежных средства на выплату заработной платы не была направлена.

Вина ООО «ХХХ» в нарушении трудового законодательства РФ подтверждается информацией ГИТ в Красноярском крае, согласно которой по состоянию на ХХХ г. сумма задолженности по выплате заработной платы работникам
ХХХ» составляла ХХХ тыс. руб., информацией-справкой ХХХ» о наличии суммы задолженности по заработной плате по состоянию на ХХХ., договорами о передаче полномочий единоличного исполнительного органа Общества управляющей организации, и другими документами.

При вынесении постановления Государственной инспекцией труда в Чувашской Республике учитывалось, что ООО «ХХХ» нарушило конституционное право работников на своевременную и в полном размере оплату труда, что у ООО «ХХХ» имелась возможность для соблюдения вышеуказанных норм трудового законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Согласно ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; также об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Таких оснований по делу не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Государственной инспекцией труда в Чувашской Республике обстоятельства дела исследованы всесторонне и в полном объеме, всем собранным по делу доказательствам дана объективная оценка, вина правонарушителя установлена доказательствами, имеющимися в материалах административного дела, наказание назначено с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного и в пределах санкции статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем постановление Государственной инспекцией труда в Чувашской Республике является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление Государственной инспекцией труда в Чувашской Республике от ХХХ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ХХХ» оставить без изменения, а жалобу ООО «ХХХ» - без удовлетворения.

Решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление об административном правонарушении вступает в силу со дня его вынесения.

Судья Э.Г.Волков