Дело №7-27/2010
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
20 сентября 2010 года город Чебоксары
Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Волков Э.Г., рассмотрев жалобу ООО «<данные изъяты>» на постановление Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением Государственной инспекции труда в Чувашской Республике (далее ГИТ в ЧР) от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Не согласившись с данным постановлением, ООО «<данные изъяты>» обратилось с жалобой об отмене постановления ГИТ в ЧР от ДД.ММ.ГГГГ.
Жалоба мотивирована тем, что ООО «<данные изъяты>» не было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем состоявшееся решение ГИТ в ЧР от ДД.ММ.ГГГГ не может являться законным.
ООО «<данные изъяты>» надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения жалобы, своего представителя не направило.
Суд, в соответствии с ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, рассмотрел дело при отсутствии представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания Государственная инспекции труда в Чувашской Республике своего представителя на рассмотрение дела также не направила.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В обоснование доводов жалобы ООО «<данные изъяты>» каких либо доказательств не представило.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что жалоба «<данные изъяты>» несостоятельна на основании следующего.
Вина «<данные изъяты>» в нарушении законодательства о труде, в частности невыплате заработной платы работникам «<данные изъяты>» при рассмотрении Государственной инспекцией труда в Чувашской Республике установлена. Это ООО «<данные изъяты>» в жалобе и не оспаривается.
ООО «<данные изъяты>» в своей жалобе указывает, что административным органом нарушена процедура привлечения лица к административной ответственности, поскольку лицо, привлекаемое к ответственности, извещено ненадлежащем образом о времени и месте рассмотрения дела. Однако данный вывод противоречит материалам дела.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
В материалах дела имеются сведения о том, что почтовое отправление, направленное ГИТ в ЧР ДД.ММ.ГГГГ по адресу постоянно действующего исполнительного органа ООО «<данные изъяты>»: <адрес> - ООО «<данные изъяты>» не получено ввиду отсутствия адресата по указанному адресу.
На основании изложенного, суд доводы ООО «<данные изъяты>» считает несостоятельными.
При вынесении постановления Государственной инспекцией труда в Чувашской Республике учитывалось, что ООО «<данные изъяты>» нарушило конституционное право работников на своевременную и в полном размере оплату труда, что у ООО «<данные изъяты>» имелась возможность для соблюдения вышеуказанных норм трудового законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.
Согласно ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; также об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Таких оснований по делу не имеется.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Государственной инспекцией труда в Чувашской Республике обстоятельства дела исследованы всесторонне и в полном объеме, всем собранным по делу доказательствам дана объективная оценка, вина правонарушителя установлена доказательствами, имеющимися в материалах административного дела, наказание назначено с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного и в пределах санкции статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем постановление Государственной инспекцией труда в Чувашской Республике является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление Государственной инспекцией труда в Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «<данные изъяты>» оставить без изменения, а жалобу ООО «<данные изъяты>» - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в десятидневный срок через Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики.
Судья Э.Г.Волков