Дело № 12-40-11
РЕШЕНИЕ
по жалобе по делу об административном правонарушении
04 марта 2011 года г.Чебоксары
Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Алексеев Д.В.,
рассмотрев жалобу юридического лица – О.
на постановление по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л:
<данные изъяты>
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ О. привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде <данные изъяты>
Из обжалуемого постановления следует, что О. не выполнило в установленный срок предписание государственного инспектора Калининского района г.Чебоксары по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ выявленных нарушений правил пожарной безопасности.
В поданной жалобе ставится вопрос об отмене постановления мирового судьи по тем основаниям, что, в нарушение положений ст.28.2 КоАП РФ О. не извещалось о дате и месте составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку уведомление о составлении протокола было получено им лишь ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым допущено существенное нарушение порядка привлечения к административной ответственности, что не было учтено мировым судьей.
В судебном заседании представитель О. Кокшин Л.Ф. доводы, изложенные в жалобе, поддержал.
Представитель Главного управление МЧС России по ЧР - начальник отделения надзорной деятельности Калининского района Игнатьев А.В. просил в удовлетворении жалобы отказать за необоснованностью. Пояснил, что прибыл ДД.ММ.ГГГГ О. для вручения уведомления о дате и месте составления протокола об административном правонарушении, однако работники данной организации отказались принять уведомление.
В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Статья 19.5 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
В соответствии со ст.ст.6, 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Предписанием № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года инспектор пожарного надзора указывал юридическому лицу на нарушения требований пожарной безопасности и требовал провести ряд мероприятий, в том числе:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
При этом отмечалось нарушение Правил пожарной безопасности: <данные изъяты>
Указывалось, что проверка выполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности будет проведена в рамках внепланового мероприятия по надзору в ДД.ММ.ГГГГ года.
Как следует из акта проверки противопожарного состояния № от ДД.ММ.ГГГГ и протокола об административном правонарушении, пункт 1 предписания в части необходимости <данные изъяты> О. не был выполнен.
Срок для выполнения данного пункта предписания устанавливался до ДД.ММ.ГГГГ.
Заявитель жалобы не отрицает данного обстоятельства.
Суд не находит нарушений и процессуального характера по данному делу.
Положениями ст.25.1 и ст. 28.2 КоАП РФ установлено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
В протоколе об административном правонарушении, наряду с другими сведениями, приводятся объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Как видно из отметок на уведомлении о времени составления протокола в <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ, оно направлялось факсимильной связью по номерам телефонов «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>», и принято адресатом соответственно в <данные изъяты> мин. и в <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель О. признал, что телефонный номер «<данные изъяты>» принадлежит данной организации.
КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, в зависимости от способа извещения.
Ввиду изложенного О. будучи извещенным о составлении протокола об административном правонарушении, имело возможность направить своего представителя к указанному времени, и дать объяснения, необходимые для разрешения дела. Доводов о невозможности этого заявитель жалобы не приводит.
Оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется, в связи с чем жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.
Назначенное мировым судьей минимальное наказание соответствует обстоятельствам совершения правонарушения и требованиям закона.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
р е ш и л:
Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - О. расположенного по ДД.ММ.ГГГГ привлечении его к ответственности в виде <данные изъяты> оставить без изменения, а жалобу заявителя – без удовлетворения.
В соответствии с требованиями ст.31.1 КоАП РФ постановление мирового судьи вступает в законную силу немедленно, а данное решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики лишь в порядке надзора.
СудьяД.В.Алексеев