Дело № 12-221/2011

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

        30 сентября 2011 года                                      город Чебоксары                                   

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Смирнова Е.Д., рассмотрев протест прокурора Калининского района г. Чебоксары на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Калининского района г. Чебоксары от 31 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном                             ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Боруновой А.Г.,

у с т а н о в и л а :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Калининского района                         г. Чебоксары от 31 августа 2011 года Борунова А.Г. привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, прокурор Калининского района                     г. Чебоксары принес протест, в котором указал на неправильное применение мировым судьей закона, поскольку наказание Боруновой А.Г. назначено в соответствии с новым законом, не действовавшим на момент совершения Боруновой А.Г. административного правонарушения, ухудшающим положение лица, привлекаемого к ответственности.

В судебном заседании старший помощник прокурора Калининского района                       г. Чебоксары Александрова О.Н. протест прокурора поддержала по основаниям, которые в нем изложены, просила изменить постановление мирового судьи в части назначения Боруновой А.Г. наказания, снизив размер административного штрафа с 1000 рублей до 600 рублей в соответствии с санкцией ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в редакции, действующей до вступления в законную силу ФЗ от 18.07. 2011 № 226-ФЗ о внесении изменений в Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Борунова А.Г., представитель Управления Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике Кушакова И.Ю., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, полагали протест прокурора обоснованным.

Заслушав старшего помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары, Борунову А.Г., представителя УФМС по Чувашской Республике, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Борунова А.Г. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей был назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.

Копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ Боруновой А.Г. была вручена в тот же день, о чем имеется ее подпись. По истечении 10 дней с указанного времени, а именно, ДД.ММ.ГГГГ это постановление вступило в законную силу. Тридцатидневный срок для уплаты штрафа истек ДД.ММ.ГГГГ.

Из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного начальником отдела УФМС по Чувашской Республике в Калининском районе г. Чебоксары А., следует, что Борунова А.Г. в установленный законом тридцатидневный срок штраф не уплатила.

Часть 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Объективная сторона указанного правонарушения выражается в неуплате наложенного административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса.

Факт неуплаты Боруновой А.Г. административного штрафа подтверждается справкой ОУФМС по Чувашской Республике в Калининском районе г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в соответствии с имеющимися в деле доказательствами мировым судьей сделан обоснованный вывод о нарушении Боруновой А.Г. ч. 1 ст. 32. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, следовательно, наличия признаков правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В качестве основания для изменения постановления мирового судьи прокурором указано на неправильное назначение административного наказания.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ) неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Федеральным законом от 18.07.2011 N 226-ФЗ санкция данной статьи была изменена и определена, как наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Указанный закон был официально опубликован 22 июля 2011 года и вступил в законную силу с 02 августа 2011 года.

В силу ст. 1.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В связи с изложенным при разрешении вопроса об определении наказания Боруновой А.Г. мировому судье следовало применить ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ. Соответственно Боруновой А.Г. административное наказание в виде штрафа должно было быть определено с учетом размера ранее наложенного административного штрафа в размере 300 рублей в его двукратном размере, то есть 600 рублей.

При таких обстоятельствах судья находит протест прокурора обоснованным, соглашается с доводами прокурора и приходит к выводу о незаконности вынесенного мировым судьей постановления в части назначенного наказания.

Пункт 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено постановление об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

С учетом изложенного судья полагает необходимым изменить постановление мирового судьи судебного участка № 8 Калининского района г. Чебоксары от 31 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном                             ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Боруновой А.Г. в части назначения наказания, уменьшив размер наложенного административного штрафа до 600 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

       р е ш и л а :

протест прокурора Калининского района г. Чебоксары на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Калининского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Боруновой А.Г. удовлетворить.

Изменить постановление мирового судьи судебного участка № 8 Калининского района г. Чебоксары от 31 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Боруновой Анастасии Георгиевны, назначив последней наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

Судья                                  Е.Д. Смирнова