Дело №2-217/2011 РЕШЕНИЕ по делу об административном правонарушении 28 октября 2011 года г.Чебоксары Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Спиридонов А.Е., рассмотрев жалобу Рожковой Таисии Порфирьевны на постановление мирового судьи судебного участка №5 Калининского района города Чебоксары от 18.08.2011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Рожковой Т.П., установил: Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Калининского района города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ Рожкова Т.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. на том основании, что начальник ОПС 37 Чебоксарского почтамта Управления федеральной почтовой связи Чувашской Республики - филиала ФГУП «Почта России» Рожкова Т.П. в нарушение требований п.34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. № 221, при вручении заказных писем №, №, адресованных <данные изъяты>. по адресу: <адрес>, соответствующим образом не проверила документы, удостоверяющие личность. При оформлении извещений Формы 22 (для получения указанных заказных писем) указаны разные паспортные данные, которые не соответствуют паспортным данным <данные изъяты> Адресат (<данные изъяты> отделом внутренних дел Калининского района г. Чебоксары ДД.ММ.ГГГГ документирован паспортом гражданина РФ серии №. Данные письма были вручены владельцам паспортов серии 97 04 № выданного ДД.ММ.ГГГГ ОВД Калининского района г. Чебоксары и серии № выданного ДД.ММ.ГГГГ ОВД Калининского района г. Чебоксары. Таким образом, действиями начальника ОПС 37 Чебоксарского почтамта Управления федеральной почтовой связи Чувашской Республики - филиала ФГУП «Почта России» Рожковой Т.П. нарушен п. 4 Условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией №. На указанное постановление Рожковой Т.П. подана жалоба, в которой она просила постановление отменить в связи с тем, что заказное письмо №, вручено оператором <данные изъяты>.; указанное заказное письмо получено лично <данные изъяты>., что подтверждено его подписью; указание адресатом недостоверных паспортных данных в извещении Формы 22 не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в действиях Рожковой Т.П. В ходе рассмотрения жалобы Рожкова Т.П., ее защитник Спасов С.О. поддержали ее по изложенным основаниям. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. Государственным инспектором РФ по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому начальник ОПС 37 Чебоксарского почтамта Управления федеральной почтовой связи Чувашской Республики - филиала ФГУП «Почта России» Рожкова Т.П. в нарушение требований п.34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. № 221, при вручении заказных писем №, №, адресованных <данные изъяты> по адресу: <адрес>, соответствующим образом не проверила документы, удостоверяющие личность. При оформлении извещений Формы 22 (для получения указанных заказных писем) указаны разные паспортные данные, которые не соответствуют паспортным данным <данные изъяты> Адресат (<данные изъяты>.) отделом внутренних дел <адрес> ДД.ММ.ГГГГ документирован паспортом гражданина РФ серии №. Данные письма были вручены владельцам паспортов серии № выданного ДД.ММ.ГГГГ ОВД Калининского района г. Чебоксары и серии № выданного ДД.ММ.ГГГГ ОВД Калининского района г. Чебоксары. Таким образом, действиями начальника ОПС 37 Чебоксарского почтамта Управления федеральной почтовой связи Чувашской Республики - филиала ФГУП «Почта России» Рожковой Таисии Порфирьевны нарушен п. 4 Условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией №. Согласно п.4 условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией № ФГУП «Почта России» при оказании услуг почтовой связи лицензиат обязан руководствоваться Федеральными законами и нормативно-правовыми актами в области почтовой связи. В соответствии с п.34 Правил оказания услуг почтовой связи вручение простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений, а также выплата почтовых переводов адресатам (законным представителям) осуществляются при предъявлении документов, удостоверяющих личность. Согласно ч.3 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей. Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, объективно подтверждающие, что Рожкова Т.П. в нарушение требований п.34 Правил оказания услуг почтовой связи при вручении заказных писем, адресованных Киселеву А.Б. соответствующим образом не проверила документы, удостоверяющие личность. Само по себе указание недостоверных паспортных данных в извещении Формы 22 не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в действиях Рожковой Т.П. В деле отсутствуют сведения о том, что <данные изъяты> опрашивался по вопросу получения им заказной корреспонденции; подложность подписи <данные изъяты> в имеющихся в материалах дела извещениях Формы 22 не доказана. Согласно ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. При таких обстоятельствах постановление по делу подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление (п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья решил: Отменить постановление мирового судьи судебного участка №5 Калининского района города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Рожковой Т.П.. Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Рожковой Таисии Порфирьевны. Судья А.Е.Спиридонов