Дело №12-263/2011
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21 ноября 2011 года г.Чебоксары
Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Спиридонов А.Е., с участием защитника лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Дьякова А.Ю. – Михайлова В.В., инспектора БДД ОГИБДД МВД по Чувашской Республики Иванова А.А., рассмотрев жалобу инспектора БДД ОГИБДД МВД по Чувашской Республики Иванова А.А. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №1 Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 06.10.2011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Дьякова А.Ю.
установил:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 06.10.2011 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Дьякова А.Ю., и ему объявлено устное замечание.
Указанное постановление обжаловано инспектором БДД ОГИБДД МВД по Чувашской Республики Ивановым А.А. по тем основаниям, что административное правонарушение, совершенное Дьяковым А.Ю., не является малозначительным.
В ходе рассмотрения жалобы инспектор БДД ОГИБДД МВД по Чувашской Республики Иванов А.А. изложенные в ней доводы поддержал.
Защитник лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Дьякова А.Ю. – Михайлов В.В. просил оставить жалобу без удовлетворения по мотивам ее необоснованности.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Инспектором БДД ОГИБДД МВД по Чувашской Республики Ивановым А.А. составлен протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Дьяков А.Ю., являясь должностным лицом МБУ «<адрес>» <адрес>, не выполнил в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ предписания Управления ГИБДД МВД по Чувашской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении дефектов дорожного покрытия проезжей части дороги на следующих участках улично-дорожной сети <адрес>: <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>
Указанные в протоколе обстоятельства подтверждаются приложенными к протоколу материалами: предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, письмом МБУ «<адрес> и <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, актами контрольной проверки по устранению дефектов дорожного покрытия от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Действительно, согласно ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Между тем, прекращая производство по делу об административном правонарушении, судья не указал на конкретные обстоятельства и подтверждающие их доказательства, свидетельствующие о малозначительности административного правонарушения.
Судьей указано лишь на то, что вменяемое Дьякову А.Ю. правонарушение не создало существенной угрозы охраняемым общественным отношениям в сфере общественного порядка и общественной безопасности, так как вред государству не причинен, отсутствуют обстоятельства, отягчающие административную ответственность, при этом имеются смягчающие административную ответственность обстоятельства.
При этом смягчающим обстоятельством суд признал то, что ущерб охраняемым общественным отношениям не причинен, поскольку требования предписания Управления ГИБДД МВД по Чувашской Республике МБУ «№» выполнены ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на участке дороги около <адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие в результате наезда на препятствие в виде выбоины дорожного покрытия.
При таких обстоятельствах нельзя согласиться с выводами судьи о надлежащем исполнении предписания Управления ГИБДД МВД по Чувашской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ МБУ «№» в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также об отсутствии негативных последствий административного правонарушения.
Кроме того, следует обратить внимание на то обстоятельство, что в резолютивной части постановления от ДД.ММ.ГГГГ ошибочно указано, что Дьяков А.Ю. освобожден от административной ответственности за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ст.17.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в то время, как в его отношении возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В связи с изложенным, оспариваемое постановление подлежит отмене.
Вместе с тем, из материалов следует, что сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, исчисляемые с ДД.ММ.ГГГГ, по настоящему делу истекли.
Истечение указанных сроков, согласно п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является основанием для прекращения производства по делу.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
Отменить постановление и.о. мирового судьи судебного участка №1 Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 06.10.2011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Дьякова А.Ю..
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Дьякова А.Ю. на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судья А.Е.Спиридонов