Дело № 12-281/2011
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
28 ноября 2011 года город Чебоксары
Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Смирнова Е.Д., рассмотрев протест прокурора Калининского района г. Чебоксары и жалобу судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Г.. на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Калининского района г. Чебоксары от 28 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Александрова Д.А.,
у с т а н о в и л а :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Калининского района г. Чебоксары от 28 октября 2011 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Александрова Д.А. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с данным постановлением, прокурор Калининского района г. Чебоксары подал протест, в котором указал на его незаконность, поскольку вывод мирового судьи о невступлении постановления о привлечении к административной ответственности, которым на Александрова Д.А. был наложен административный штраф, в законную силу в виду неполучения последним копии постановления, и отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не основан на нормах закона. Копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ была направлена в адрес Александрова Д.А. заказной почтой с уведомлением, письмо возвратилось с отметкой о невручении за истечением срока хранения. Более того, после составления протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ о неуплате административного штрафа, наложенного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, Александров Д.А. не обжаловал указанное постановление, что также подтверждает, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу.
Судебный пристав-исполнитель Калининского РОСП г. Чебоксары Г. подал жалобу на вышеуказанное постановление мирового судьи по аналогичным основаниям.
Александров Д.А. в судебном заседании полагал правильным прекращение производства по делу об административном правонарушении в его отношении.
Помощник прокурора Калининского района г. Чебоксары Ч. протест прокурора поддержала, просила удовлетворить его по основаниям, в нем изложенным.
Судебные приставы-исполнители Калининского РОСП г. Чебоксары Г. и В. поддержали жалобу, просили ее удовлетворить по основаниям, изложенным в жалобе, отменить постановление мирового судьи и направить дело на новое рассмотрение.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
На основании ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Александров Д.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.
Постановление от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено мировым судьей в отсутствие Александрова Д.А., в связи с чем копия постановления ему не была вручена, а направлена заказной почтой с уведомлением (л.д. 13-14). Согласно штампу на представленной в материалах дела копии постановления оно вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Тридцатидневный срок для уплаты штрафа истек соответственно ДД.ММ.ГГГГ.
Из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП г. Чебоксары Г., следует, что Александров Д.А. в установленный законом тридцатидневный срок штраф не уплатил.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Объективная сторона указанного правонарушения выражается в неуплате наложенного административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Из материалов дела усматривается, что на момент составления протокола об административном правонарушения ДД.ММ.ГГГГ, а также на момент рассмотрения дела мировым судьей постановление о наложении административного штрафа от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Александрова Д.А. отменено не было.
В своих пояснениях, изложенных в протоколе об административном правонарушении, Александров Д.А. признает, что был извещен о ранее наложенном на него административном штрафе в размере <данные изъяты> рублей, но не уплатил его. При составлении протокола ДД.ММ.ГГГГ он не мог не узнать о наложении на него административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за неуплату ранее наложенного штрафа, однако об обжаловании им указанного постановления от ДД.ММ.ГГГГ сведений не имеется.
Таким образом, в действиях Александрова Д.А., выразившихся в неисполнении требований ч. 1 ст. 32.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по уплате административного штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При изложенных обстоятельствах судья не может согласиться с выводом мирового судьи об отсутствии в действиях Александрова Д.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признавая обоснованными соответствующие доводы протеста прокурора и жалобы судебного пристава-исполнителя.
Прекращая производство по делу, мировой судья исходил из того, что копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного штрафа не была получена Александровым Д.А., однако это обстоятельство не может являться основанием для прекращения производства по делу по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Материалами дела подтверждается, что копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ Александрову Д.А. была направлена в установленном законом порядке заказной почтой с уведомлением по адресу его места жительства: <адрес>.
Дело об административном правонарушении в отношении Александрова Д.А. ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено мировым судьей в отсутствие последнего с соблюдением ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при условии его надлежащего извещения. Соответственно Александров Д.А. не мог не знать о возбужденном в его отношении производстве по делу об административном правонарушении, и при проявлении должной степени внимательности и предусмотрительности он имел возможность узнать о результатах рассмотрения возбужденного в его отношении дела.
В связи с изложенным судья приходит к выводу, что постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене как незаконное.
Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - неуплата административного штрафа в установленный срок - не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности в данном случае начинает течь с момента наступления указанного срока, т.е. с тридцать первого дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В настоящее время срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, истек, следовательно, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л а :
постановление мирового судьи судебного участка № 6 Калининского района г. Чебоксары от 28 октября 2011 года, вынесенное в отношении Александрова Д.А., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20. 25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20. 25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Александрова Д.А. прекратить.
Судья Е.Д. Смирнова