Дело №12-293/2011
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21 декабря 2011 года г.Чебоксары
Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Спиридонов А.Е., рассмотрев жалобу государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору Кондратьева В.П. на постановление мирового судьи судебного участка №7 Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Негосударственного образовательного учреждения начального профессионального образования Чебоксарский авиационно-спортивный клуб РОСТО (ДОСААФ) им. А.В. Ляпидевского,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ НОУ НПО Чебоксарский АСК РОСТО освобождено от административно ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему объявлено устное замечание в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Указанное постановление обжаловано государственным инспектором г. Чебоксары по пожарному надзору Кондратьевым В.П. по тем основаниям, что административное правонарушение, совершенное НОУ НПО Чебоксарский АСК РОСТО, не является малозначительным.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Государственным инспектором г. Чебоксары по пожарному надзору К составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому НОУ НПО Чебоксарский АСК РОСТО, не выполнило в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ предписание государственного инспектора Калининского района г. Чебоксары по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений требований пожарной безопасности.
Указанные в протоколе обстоятельства подтверждаются приложенными к протоколу материалами: предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Действительно, согласно ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Между тем, прекращая производство по делу об административном правонарушении, судья не указал на конкретные обстоятельства и подтверждающие их доказательства, свидетельствующие о малозначительности административного правонарушения.
Судьей указано лишь на то, что наложение на НОУ НПО Чебоксарский АСК РОСТО административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. не соответствует цели административного наказания, усугубит финансовое положение НОУ НПО Чебоксарский АСК РОСТО и осложнит исполнение предписания государственного инспектора Калининского района г. Чебоксары по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ.
Однако перечисленные выводы судьи не свидетельствуют о малозначительности административного правонарушения, поскольку не относятся к характеру совершенного правонарушения, роли правонарушителя, размеру вреда и тяжести наступивших последствий.
Нельзя согласиться и с выводами судьи о том, что тяжелое финансовое положение НОУ НПО Чебоксарский АСК РОСТО является смягчающим вину обстоятельством, поскольку ч.2 ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях относит тяжелое финансовое положение к обстоятельствам, влекущих лишь предоставление рассрочки уплаты административного штрафа.
В связи с изложенным, оспариваемое постановление подлежит отмене а дело - возвращению на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 7 Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Негосударственного образовательного учреждения начального профессионального образования Чебоксарский авиационно-спортивный клуб РОСТО (ДОСААФ) им. А.В. Ляпидевского.
Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №7 Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики.
Судья А.Е.Спиридонов