Дело №12-4/2012
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 января 2012 г. г.Чебоксары
Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Башкирова И.Н., рассмотрев жалобу Чемоданова В.А. на постановление инспектора МРЭО ГИБДД МВД по ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Чемоданова В.А.; жалобу Чемоданова В.А. на постановление инспектора МРЭО ГИБДД МВД по ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Чемоданова В.А.,
установил:
Постановлением инспектора МРЭО ГИБДД МВД по ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ Чемоданов В.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб., в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, Чемоданов В.А. являясь должностным лицом РГУ «<данные изъяты>» не зарегистрировал транспортное средство <данные изъяты> в установленные законом сроки, чем нарушил п.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации.
Постановлением инспектора МРЭО ГИБДД МВД по ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ Чемоданов В.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб., в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, Чемоданов В.А. являясь должностным лицом РГУ «<данные изъяты>» не зарегистрировал транспортное средство <данные изъяты> в установленные законом сроки, чем нарушил п.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации.
С постановлениями не согласился Чемоданов В.А. и подал жалобу, в которой просил их отменить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Указал, что нарушение сроков регистрации транспортных средств была вызвана уважительными причинами.
В ходе рассмотрения жалобы Чемоданов В.А. поддержал изложенные в ней доводы.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Согласно п.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, механические транспортные средства и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 5 суток после их приобретения или таможенного оформления.
В соответствии со ст.19.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов, механизмов и установок в случае, если такая регистрация обязательна, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере ста рублей; на должностных лиц - от ста до трехсот рублей; на юридических лиц - от одной тысячи до трех тысяч рублей.
Согласно постановлениям по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Чемоданов В.А. ДД.ММ.ГГГГ, являясь должностным лицом РГУ «<данные изъяты>» не зарегистрировал транспортные средства <данные изъяты> в установленные законом сроки, чем нарушил п.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации.
С указными постановлениями Чемоданов В.А. согласился, о чем имеются соответствующие записи.
Таким образом, в соответствии с имеющимися в деле доказательствами инспектором МРЭО ГИБДД МВД по ЧР был сделан обоснованный вывод о нарушении Чемодановым В.А. п.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, и, следовательно, о наличии в его действиях признаков правонарушения, предусмотренного ст. 19.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В качестве основания для отмены постановлений инспектора МРЭО ГИБДД МВД по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ Чемоданов В.А. ссылается на то, что нарушение сроков регистрации транспортных средств сроки не создала угрозы охраняемым законом общественным отношениям в области общественного порядка и безопасности, интересам государства, в связи с чем указанное правонарушение является малозначительным. Кроме того, указывает, что нарушение правил регистрации транспортных средств была вызвана уважительными причинами.
В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Как отмечено в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если указанные обстоятельства не были учтены при назначении наказания, постановление не может быть признано законным.
В данном случае при назначении наказания инспектором МРЭО ГИБДД МВД по ЧР не были учтены характер совершенного Чемодановым В.А. административного правонарушения, личность виновного, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
При определении меры административной ответственности суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве смягчающих ответственность правонарушителя обстоятельств признает то, что нарушение совершено не из корыстных побуждений, ущерб охраняемым общественным отношениям не причинен.
В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 11.11.2008) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что, если при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении будет установлена малозначительность такого правонарушения, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Суд, оценив представленные доказательства, характер и степень общественной опасности, считает, что вменяемые Чемоданову В.А. правонарушения не создали существенной угрозы охраняемым общественным отношениям в сфере общественного порядка и общественной безопасности, так как вред государству не причинен, отсутствуют обстоятельства, отягчающие административную ответственность, при этом имеются смягчающие административную ответственность обстоятельства.
Доказательств, подтверждающих, что нарушение Чемодановым В.А. сроков регистрации транспортных средств повлекло негативные последствия, суду не представлено.
Исходя из задач и целей административного законодательства, административное наказание не должно носить карательный характер, обременять правонарушителя в степени, явно противоречащей принципам и целям административного наказания.
Суд пришел к выводу, что устное замечание, выносимое в связи с признанием правонарушения малозначительным, в данном конкретном случае является достаточной мерой, направленной на разъяснение Чемоданову В.А. противоправности его действий и на недопущение совершения аналогичных правонарушений в будущем.
Таким образом, оценив конкретные обстоятельства совершения Чемодановым В.А. правонарушения, учитывая отсутствие в данном случае существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, суд приходит к выводу о малозначительности совершенного Чемодановым В.А. правонарушения и приходит к выводу о необходимости применения статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и освобождении Чемоданова В.А. от административной ответственности, ограничившись в отношении него устным замечанием.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7, 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
решил:
Постановление инспектора МРЭО ГИБДД МВД по ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Чемоданова В.А., отменить.
Постановление инспектора МРЭО ГИБДД МВД по ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Чемоданова В.А. отменить.
Освободить Чемоданова В.А. от административной ответственности за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и объявить ему устное замечание.
Производства по делам об административных правонарушениях в отношении Чемоданова В.А. по ст. 19.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить.
Судья И.Н. Башкирова