Дело № 12-136-2012
РЕШЕНИЕ
по жалобе по делу об административном правонарушении
17 мая 2012 года г.Чебоксары
Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Алексеев Д.В., рассмотрев жалобу должностного лица – заместителя директора ООО № Макарова В.И., № года рождения, уроженца №, зарегистрированного по адресу: <адрес>
на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
Постановлением № государственного инспектора Калининского района г.Чебоксары по пожарному надзору – инспектора отделения НД Калининского района ОНД г.Чебоксары Главного управления МЧС России по Чувашской Республике заместитель директора ООО № Макаров В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.
Из постановления следует, что Макаров В.И., являясь заместителем директора ООО № нарушил требования пожарной безопасности:
при проведении № проверки выявлено, что в помещении сауны № расположенной по адресу: <адрес>, непосредственно над электрокаменкой под потолком не установлен несгораемый теплоизоляционный щит, расстояние между которым и обшивкой потолка должно быть не менее 5 см. (п.3 Правил пожарной безопасности РФ 01-03, п. 6.39 СНиП 31-05-2003), между дверью и полом отсутствовала вентиляция, зазор для которой необходимо предусматривать не менее 30 мм. (п.3 Правил пожарной безопасности РФ 01-03, п. 6.39 СНиП 31-05-2003), отсутствовал температурный датчик в парильной, который автоматически поддерживает температуру не выше 110 градусов (п.3 Правил пожарной безопасности РФ 01-03, п. 6.39 СНиП 31-05-2003).
На постановление Макаров В.И. подал жалобу, в которой просит постановление отменить и прекратить производство по делу, указывая, что ко времени проведения проверки в помещении сауны осуществлялся ремонт, в ходе которого проводились работы по демонтажу и монтажу охранно-пожарной сигнализации и электрической печи, и были сняты теплоизоляционный щит и температурный датчик.
В судебном заседании Макаров В.И. и его защитник Гришанова Н.И. доводы жалобы поддержали и представили в подтверждение своих доводов документы об исполнении работ в рамках договора подряда. Представили также фотоснимки помещения сауны, на которых отражены установленные над банной печью щит и датчик.
Представители Главного управления МЧС России по Чувашской Республике Васильев Д.П. и Димитриев П.А. просили отказать в удовлетворении жалобы за необоснованностью, при этом Димитриев П.А. пояснил, что при проведении проверки он проходил в помещения сауны и признаков ремонта в сауне не видел, сауна функционировала.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Часть 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи.
Согласно пункту 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №313, гражданам, организациям, их должностным лицам и наряду с настоящими Правилами следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
В акте проверки, составленном ДД.ММ.ГГГГ старшим помощником прокурора Калининского района г.Чебоксары и инспектором ОНД Калининского района ОНД г.Чебоксары, указано, что на момент проверки в сауне № по адресу: <адрес>, выявлены нарушения правил пожарной безопасности, в том числе и отсутствие непосредственно над электрокаменкой под потолком несгораемого теплоизоляционного щита, расстояние между которым и обшивкой потолка должно быть не менее 5 см.; между дверью и полом отсутствовала вентиляция, зазор для которой необходимо предусматривать не менее 30 мм. отсутствовал температурный датчик в парильной, который автоматически поддерживает температуру не выше 110 градусов.
ДД.ММ.ГГГГ прокурором Калининского района г.Чебоксары в отношении заместителя директора ООО № Макарова В.И. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст.20.4 КоАП РФ, в котором изложены те же сведения.
В письменном объяснении от ДД.ММ.ГГГГ заместитель директора ООО № Макаров В.И. указывал, что ко времени проверки сауна была закрыта на текущий ремонт, приборы и узлы были сняты для проверки и ремонта, а выявленные нарушения устранены во время проверки.
Из должностной инструкции заместителя директора по хозяйственной части ООО № усматривается, что на данное должностное лицо возложены обязанности по обеспечению пожарной безопасности на предприятии.
Однако, как видно из договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО № и № Комаровым Г.А., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по месту нахождения заказчика – <адрес> проводились работы, ДД.ММ.ГГГГ выполненные работы сданы по акту, в том числе по демонтажу и монтажу охранно-пожарной сигнализации и электрической печи.
Таким образом, доводы заявителя жалобы о причинах отсутствия теплоизоляционного щита и температурного датчика суд находит убедительными.
Вместе с тем заявитель жалобы не опроверг данных об наличии к моменту проведения проверки нарушения в виде отсутствия вентиляции между дверью и полом, зазор для которой необходимо предусматривать не менее 30 мм. (п. 6.39 СНиП 31-05-2003). Доводы о проведении ремонтных работ суд в связи с характером данного нарушения не может принять во внимание.
С учетом последнего обстоятельства суд приходит к выводу, что в действиях заместителя директора ООО № Макарова В.И. содержался состав правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.20.4 КоАП РФ.
Назначенное Макарову В.И. наказание соответствует обстоятельствам совершения правонарушения и требованиям закона.
Руководствуясь ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
р е ш и л:
Постановление ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора Калининского района г.Чебоксары по пожарному надзору – инспектора отделения НД Калининского района ОНД г.Чебоксары Главного управления МЧС России по Чувашской Республике по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 частью 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – заместителя директора ООО №» Макарова В.И. оставить без изменения, а жалобу заявителя – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Д.В.Алексеев