Дело № 12-269-2012
РЕШЕНИЕ
по протесту на постановление по делу об административном правонарушении
18 сентября 2012 года г.Чебоксары
Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Алексеев Д.В., рассмотрев протест прокурора Калининского района г.Чебоксары на постановление по делу об административном правонарушении в отношении
Дерягиной С.А., № года рождения, уроженки №, проживающей по адресу: <адрес>
установил:
Постановлением от 09 августа 2012 года мирового судьи судебного участка №6 Калининского района г.Чебоксары Дерягина С.А. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере № рублей.
Из постановления следует, что Дерягина С.А. не исполнила в установленный срок – до № предписание Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об устранении нарушения земельного законодательства, врученное ей №.
Прокурор Калининского района г.Чебоксары подал протест на постановление мирового судьи, указывая, что при производстве по делу допущено существенное нарушение процессуального требования, установленного законом: Дерягиной С.А. как лицу, привлекаемому к ответственности, не разъяснялись ее права и обязанности, в связи с чем прокурор просит постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд находит протест прокурора подлежащим удовлетворению.
Согласно ст.28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Положениями ст.25.1 КоАП РФ установлено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
В материалах дела отсутствуют данные о соблюдении административным органом указанных требований закона.
Без предоставления лицу возможности воспользоваться своими процессуальными правами дело об административном правонарушении не может быть рассмотрено всесторонне, полно и объективно.
Таким образом, при производстве по делу допущено существенное нарушение процессуального требования, установленного законом.
Данные недостатки препятствовали рассмотрению дела по существу, а потому мировому судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следовало возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу для устранения недостатков, чего сделано не было.
Ввиду изложенного постановление мирового судьи не может быть признано законным.
Согласно части 1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
По ст.4.5 КооАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Постановление подлежит отмене, производство по делу необходимо прекратить за истечением к настоящему времени срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
р е ш и л:
Постановление от 09 августа 2012 года мирового судьи судебного участка №6 Калининского района г.Чебоксары в отношении Дерягиной С.А. отменить и производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики лишь в порядке надзора.
Судья Д.В.Алексеев