Дело № 12-80/2011
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
29 марта 2011 годагород Чебоксары
Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Смирнова Е.Д., рассмотрев жалобу Бусыгина М.Ю. на постановление инспектора по ИАЗ полка ДПС ГИБДД МВД по Чувашии Куракова В.В. 21 серия 66№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л а :
Постановлением инспектора по ИАЗ полка ДПС ГИБДД МВД по Чувашии Куракова В.В. 21 серия 66 № от ДД.ММ.ГГГГ Бусыгин М.Ю. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.4 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, в интересах Бусыгина М.Ю. его защитник Долгушев Д.И. обратился с жалобой об отмене постановления, считая его необоснованным, ссылаясь на то, что доказательств его вины, кроме протокола об административной ответственности, в котором Бусыгин М.Ю. не признает себя виновным, и объяснений Федотова А.А., в деле не имеется. В ходе производства по делу в отношении Бусыгина М.Ю. были допущены грубые процессуальные нарушения. Ему не разъяснялись его права, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, о дате, времени и месте рассмотрения дела его не извещали, заявленные им ходатайства о рассмотрении дела по месту его жительства, о назначении автотехнической экспертизы, об отложении рассмотрения дела в связи с необходимостью помощи защитника были проигнорированы. В связи с этим просил постановление в отношении Бусыгина М.Ю. отменить, а производство в его отношении прекратить за отсутствием состава правонарушения.
В судебном заседании Бусыгин М.Ю., его защитники Долгушев Д.И. и Берестова Е.В., действующие на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, жалобу поддержали, просили ее удовлетворить по основаниям, которые в ней изложены.
Потерпевший Федотов А.А., будучи надлежащим образом извещенным о времени, дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не представил.
Представитель УГИБДД МВД по Чувашии Соловьев Э.В., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, указал на необоснованность жалобы и отсутствие оснований для отмены постановления и прекращения производства по делу.
Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
На основании ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 26. 2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производстве по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Как усматривается из материалов дела, производство по делу об административном правонарушении было возбуждено по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 10 минут на нерегулируемом перекрестке с участием двух автомобилей под управлением Федорова А.А. и Бусыгина М.Ю.
Согласно составленному на месте столкновения автомобилей протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ водитель Федотов А.А., в отношении которого составлен протокол, в 10 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ, управляя автомобилем <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, возле дома № по ул. <адрес> г. Чебоксары перед началом движения и поворотом не убедился в безопасности маневра, создав помеху автомобилю <данные изъяты> с государственным регистрационным номером №, и совершил столкновение с ним, чем нарушил п. 8.1 Правил дорожного движения.
В этом протоколе Бусыгин М.Ю. указан как потерпевший. Также указано о рассмотрении административного правонарушения в г. Чебоксары по ул. <адрес>, каб. 224, в 14 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ. К протоколу об административном правонарушении приложены схема происшествия, объяснения водителей.
Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении дела об административном правонарушении производство по делу в отношении Федорова А.А. было прекращено за отсутствием состава административного правонарушения на основании постановления инспектора О по ИАЗ Кудряшова В.В. 21 серия 66 №.
При этом ст. инспектором по ИАЗ полка ДПС ГИБДД МВД по Чувашии Кураковым В.В. был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 10 минут, Бусыгин М.Ю., управляя автомобилем FIAT с государственным регистрационным номером М 730 МВ 21 РУС, возле дома № по ул. <адрес> г. Чебоксары в дворовой территории не уступил дорогу транспортному средству, приближающемуся справа, и допустил столкновение с автомобилем <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № под управлением Федорова А.А., чем нарушил п. 8.9 Правил дорожного движения.
В данном протоколе об административном правонарушении в нарушение требований ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях другой участник столкновения – водитель Федоров А.А. в качестве потерпевшего не указан. Также в графе указания места и времени рассмотрения административного правонарушения не содержится сведений о дате рассмотрения дела.
Более того, в своих объяснениях на бланке протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, уже как лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Бусыгин М.Ю. указывает на желание воспользоваться помощью защитника.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом.
Право пользоваться юридической помощью защитника является одной из важных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности.
Однако, несмотря на выраженное в письменном виде Бусыгиным М.Ю. желание воспользоваться помощью защитника, такая возможность уполномоченным должностным лицом, рассмотревшим дело об административном правонарушении в отношении Бусыгина М.Ю. непосредственно после составления протокола в тот же день, ему предоставлена не была.
В связи с этим судья соглашается с доводами жалобы защитников Бусыгина М.Ю. в части нарушения права Бусыгина М.Ю. на юридическую помощь защитника и на участие в рассмотрении дела при условии надлежащего извещения. Указанные нарушения судья признает существенными.
Доводы жалобы относительно неразрешения ходатайства Бусыгина М.Ю. о рассмотрении дела по месту его жительства и о назначении автотехнической экспертизы, суд не принимает во внимание, поскольку они опровергаются материалами дела: инспектором по ИАЗ полка ДПС ГИБДД МВД по Чувашии Кураковым В.В. по результатам рассмотрения данного ходатайства было вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, учитывая допущенные при рассмотрении дела в отношении Бусыгина М.Ю. процессуальные нарушения, лишившие Бусыгина М.Ю. права на защиту и на участие в рассмотрении дела, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ постановление нельзя признать законным и обоснованным, поскольку эти нарушения не позволили уполномоченному должностному лицу всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии со ст. 30. 7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодекса РФ об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
В связи с этим постановление о привлечении Бусыгина М.Ю. к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит в данном случае отмене, а дело об административном правонарушении – направлению на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л а :
постановление инспектора по ИАЗ полка ДПС ГИБДД МВД по Чувашии Куракова В.В. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бусыгина М.Ю. отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бусыгина М.Ю. возвратить на новое рассмотрение.
СудьяЕ.Д. Смирнова