Дело № 12-72/2011
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
28 марта 2011 годагород Чебоксары
Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Смирнова Е.Д., рассмотрев протест прокурора Калининского района г. Чебоксары на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Калининского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Андреева А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,
у с т а н о в и л а :
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Калининского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № Андреев А.Н. привлечен к административной ответственности по ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 200 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, прокурор Калининского районаг. Чебоксары обратился с протестом об отмене постановления комиссии по делам несовершеннолетних, ссылаясь на его незаконность.
В судебное заседание Андреев А.Н., извещенный надлежащим образом, не явился.
Помощник прокурора Калининского района г. Чебоксары Г. протест прокурора поддержал, указав, что постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Калининского района г. Чебоксары вынесено незаконно, в материалах дела не указано, в чем выразилось ненадлежащее исполнение Андреевым А.Н. обязанностей по воспитанию дочери С., нет подтверждающих это обстоятельство доказательств, в связи с чем просил производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Калининского района г. Чебоксары Толстова Ф.Ю., действующая по доверенности, просила в удовлетворении протеста отказать, указав, что в действиях Андреева А.Н. имеется состав административного правонарушения по ст. 5. 35 КоАП РФ, поскольку скандалы, устраиваемые последним, имеют не единичный случай, духовное и нравственное состояние семьи передается малолетней С., кроме того, совершение административного правонарушения выражается в ненадлежащем исполнении обязанностей по содержанию ребенка.
Заслушав объяснения помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары, представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Калининского района г. Чебоксары, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
Как видно из материалов дела, дело об административном правонарушении в отношении Андреева А.Н. было возбуждено по ст. 5.35 КоАП РФ. В протоколе № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Андреев А.Н. ненадлежащим образом исполняет свои родительские обязанности по воспитанию своей дочери С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вследствие чего ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 30 минут, находясь дома, устроил скандал со своим пасынком Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выражался в его адрес нецензурными словами, тем самым оказывая отрицательное влияние на несовершеннолетних детей.
К протоколу об административном правонарушении приложены копия заявления Д. о привлечении Андреева А.Н. к уголовной ответственности, ее объяснения по факту случившегося ДД.ММ.ГГГГ, объяснения самого Андреева А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, объяснения Н. от ДД.ММ.ГГГГ.
С объективной стороны правонарушение, предусмотренное ст. 5.35 КоАП РФ, состоит в бездействии родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, т.е. когда они не выполняют своих обязанностей по воспитанию и обучению детей: не заботятся о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д.
В соответствии со ст. 26. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основе которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодекса РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В представленных суду материалах дела не содержится указаний на то, в чем выразилось непосредственно бездействие Андреева А.Н. по неисполнению возложенных на него как на родителя обязанностей в отношении дочери С.. Все имеющиеся в материалах дела документы характеризуют лишь неправомерные действия Андреева А.Н. в отношении несовершеннолетнего Н.
В постановлении не содержится обстоятельств относительно ненадлежащего исполнения обязанностей по содержанию ребенка, ввиду чего соответствующие возражения представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Калининского района г. Чебоксары во внимание не принимаются.
В силу п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
По представленным материалам дела судья не усматривает признаков объективной стороны вменяемого Андрееву А.Н. административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ.
В связи с изложенным, учитывая, что в действиях Андреева А.Н. признаков объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л а :
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Калининского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 КоАП РФ в отношении Андреева А.Н. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренномст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Андреева А.Н. прекратить.
СудьяЕ.Д. Смирнова