протест прокурора на постаноление о привлечении к адмответственности родителя за неисполнение обязанности по воспитанию несовершеннолетнего ребенка оставлен без удовлетворения



Дело № 12-76-2011

РЕШЕНИЕ

по протесту по делу об административном правонарушении

29 марта 2011 года г.Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Алексеев Д.В., рассмотрев протест прокурора Калининского района г.Чебоксары

на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Шаронова Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, гражданина РФ,

у с т а н о в и л:

<данные изъяты>

Постановлением № комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Шаронов Ю.А. подвергнут наказанию в виде предупреждения за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из постановления следует, что Шаронов Ю.А. ненадлежащим образом исполняет свои родительские обязанности по воспитанию несовершеннолетнего <данные изъяты> Изложенное свидетельствует о ненадлежащем исполнении обязанностей по воспитанию, обучению несовершеннолетних детей со стороны Шаронова Ю.А.

В принесенном протесте прокурор <адрес> ставит вопрос об отмене обжалуемого постановления ввиду незаконности и необоснованности. Указал, что объективной стороной правонарушения, предусмотренного ст.5.35 КоАП РФ, является противоречащее закону бездействие (уклонение от выполнения обязанностей) или действия родителей, не соответствующие требованиям закона, нарушающие права и интересы несовершеннолетних. В постановлении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> не указано, в чем конкретно выразилось неисполнение Шароновым Ю.А. родительских обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего сына, не установлена причинно-следственная связь между совершением ребенком <данные изъяты> и исполнением его отцом родительских обязанностей по его воспитанию. Кроме того, сам несовершеннолетний <данные изъяты> характеризуется по месту учебы – в средней школе № положительно.

В судебном заседании старший помощник прокурора Калининского района г.Чебоксары Багаутдинов А.М. доводы, изложенные в протесте, поддержал.

Представитель администрации <адрес> Толстова Ф.Ю., работающая в должности главного специалиста – ответственного секретаря комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, просила отказать в удовлетворении протеста за необоснованностью. Полагала, что совершение несовершеннолетним <данные изъяты> свидетельствует о неисполнении его отцом Шароновым Ю.А. обязанностей по воспитанию ребенка, в частности, он не внушил несовершеннолетнему сыну отношения <данные изъяты> как недопустимому поступку. Материалы, поступившие в комиссию, указывали на умышленные действия несовершеннолетнего <данные изъяты>

Шаронов Ю.А. в судебное заседание не явился.

Его неявка не препятствует рассмотрению протеста по существу.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами протеста и проверяет дело в полном объеме.

Статья 5.35 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Материалы дела: письменное заявление Порфирьевой А.А., письменные объяснения несовершеннолетнего <данные изъяты> и его отца Шаронова Ю.А., протокол об административном правонарушении, рапорт об обнаружении <данные изъяты>, указывают на следующее событие.

Шаронов А.Ю. около <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ, находясь в кабинете № средней общеобразовательной школы №, расположенной по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

В соответствии со ст.3 Закона Чувашской Республики от 29 декабря 2005 года № 68 «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Чувашской Республике» задачами деятельности комиссий по делам несовершеннолетних являются такие, как предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних. Деятельность комиссий по делам несовершеннолетних основывается на принципах обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

Согласно ст.10 Закона, комиссия по делам несовершеннолетних вправе применить к родителям или иным законным представителям несовершеннолетних меры воздействия в виде наложения административного взыскания.

Положениями семейного законодательства установлены обязанности родителей воспитывать детей, заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, при этом обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы. Предусмотрена и ответственность родителей за воспитание и развитие своих детей (ст.ст.63, 64 Семейного кодекса РФ).

Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ сделан правильный вывод о том, что указанный факт свидетельствует о ненадлежащем исполнении обязанностей по воспитанию ребенка Шароновым Ю.А.

С учетом общего смысла и начал семейного законодательства не требовалось конкретного указания - в чем именно выразилось неисполнение Шароновым Ю.А. родительских обязанностей по отношению к ребенку. Отсутствие подробного описания данной взаимосвязи не указывает на незаконность постановления.

Факт проступка несовершеннолетнего <данные изъяты> заслуживающего порицания вне зависимости от установления <данные изъяты> ко времени вынесения комиссией постановления являлся подтвержденным.

Указанное правонарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Суд приходит к выводу, что комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> приняла обоснованное решение о привлечении Шаронова Ю.А. к ответственности по ст.5.35 КоАП РФ. Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, по делу не допущено.

Назначенное Шаронову Ю.А. наказание соответствует требованиям закона.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление № комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Шаронову Ю.А. наказания в виде предупреждения за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, а протест прокурора <адрес> Республики – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

СудьяД.В.Алексеев