О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
суда апелляционной инстанции
07 декабря 2010 г. г. Уфа
Калининский районный суд г. Уфа Республики Башкортостан в составе судьи
Фаршатовой И.И. единолично,
при секретаре Ибрагимовой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России № 31 по РБ на решение мирового судьи судебного участка № 9 по Калининскому району г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ г. по гражданскому делу по иску Межрайонной ИФНС России № 31 по РБ к Анофриевой Е. Б. о взыскании налога НДФЛ,
У С Т А Н О В И Л :
Решением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ г. в иске Межрайонной ИФНС России № 31 по РБ отказано.
Истец обратился с апелляционной жалобой на решение мирового судьи, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В судебное заседание представитель МРИФНС России № 31 по РБ не явился, представитель Морозова А.А. в письменном заявлении просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие, апелляционную жалобу поддерживает и просит удовлетворить.
Анофриева Е.Б. в суд не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении жалобы Межрайонной ИФНС России № 31 по РБ на решение мирового судьи судебного участка № 9 по Калининскому району г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ г. следует отказать по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалобы, представления вправе: оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу, представление без удовлетворения; изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение; отменить решение мирового судьи полностью или в части и прекратить судебное производство либо оставить заявление без рассмотрения.
В силу ст. 329 ГПК РФ, случаях, предусмотренных абзацем 3 ст. 328 настоящего Кодекса, постановление районного суда принимается в форме апелляционного решения, которое заменяет полностью или в части решение мирового судьи, а в случаях, предусмотренных абзацами 2,4 ст. 328 настоящего Кодекса, выносится определение. Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ решение мирового судьи может быть отменено или изменено в апелляционном порядке по основаниям, предусмотренным статьями 362 - 364 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 362 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В соответствии со ст. 24 Налогового Кодекса РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, РФ Федерации. Налоговые агенты обязаны: 1) правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства; 2) письменно сообщать в налоговый орган по месту своего учета о невозможности удержать налог и о сумме задолженности налогоплательщика в течение одного месяца со дня, когда налоговому агенту стало известно о таких обстоятельствах.
Согласно ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст. ст. 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.
Статья 46 НК РФ (взыскание налога, сбора, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках):
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя. Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после вынесения указанного решения. Поручение налогового органа на перечисление сумм налога в бюджетную систему РФ направляется в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, в течение одного месяца со дня принятия решения о взыскании и подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством РФ.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 212 НК РФ, доходом налогоплательщика, полученным в виде материальной выгоды, являются: материальная выгода, полученная от экономии на процентах за пользование налогоплательщиком заемными (кредитными) средствами, полученными от организаций или индивидуальных предпринимателей, за исключением материальной выгоды, полученной в связи с операциями с банковскими картами в течение беспроцентного периода, установленного в договоре о предоставлении банковской карты, и материальной выгоды, полученной от экономии на процентах за пользование заемными (кредитными) средствами на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, в случае, если налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 220 настоящего Кодекса.
Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы РФ № 31 по РБ обратилась в суд с иском к Анофриевой Е.Б. о взыскании НДФЛ и пени указывая на то, что в инспекцию представлена справка ОАО МДМ Банк о доходе ответчицы в сумме 7 300 руб. за ДД.ММ.ГГГГ г., с которого исчислен НДФЛ 13 % 949 руб., выставленные требования об уплате налога и пени в добровольном порядке Анофриева не выполнила, в связи с чем с нее подлежат взысканию 949 руб. и пени 4 руб. 84 коп.
Судом апелляционной инстанции установлено, что Межрайонной ИФНС России № 31 по РБ представила справку формы 2 НДФЛ № № от ДД.ММ.ГГГГ г., на которую сослался как на доказательство наличия у ответчицы дохода в сумме 7 300 руб., код дохода 4800, данные о налоговом агенте ОАО «МДМ Банк».
Мировой судья сделал правильный вывод о том, что данная справка оформлена не надлежащим образом, поскольку она не подписана, не указаны должность, полные данные лица, ответственного за правильность сведений, содержащихся в справке, отсутствует оттиск печати лица, предоставившего справку. Кроме того, код дохода «4800» согласно справочнику кодов доходов, утвержденных Приказом ФНС России от 13 октября 2006 г., описан как «иные доходы», т.е. установить какого рода доход, предусмотренный ст. 212 НК РФ, был получен Анофриевой в указанном периоде, из справки банка установить не представляется возможным.
Из представленных истцом документов ни мировой судья, ни районный суд не усмотрел информации о возникшей у ответчицы задолженности, виде дохода, истории образования и начисления суммы дохода в виде материальной выгоды, с которой ей было бы необходимо уплатить налог на доход физического лица, о временном периоде, в течение которого задолженность образовалась.
Также обоснован вывод мирового судьи о том, что налоговая инспекция не представила доказательств в подтверждение того, она не имела возможности удержания налога у ответчика налоговым агентом.
Также не представлено заявителем доказательств в обоснование своих требований и при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции.
Таким образом, из приведенных норм налогового законодательства следует, что налоговый агент обязан правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых Анофриевой, и перечислять налоги в бюджетную систему РФ на соответствующие счета Федерального казначейства, письменно сообщать в налоговый орган по месту своего учета о невозможности удержать налог и о сумме задолженности налогоплательщика.
Однако налоговая инспекция к налоговому агенту с требованием об уплате налога не обращалась, должностное лицо инспекции должно было в соответствии со ст. 46 НК РФ, в случае неуплаты налога в установленный срок юридическим лицом, обязать его уплатить налог в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента).
При таком положении оснований для удовлетворения жалобы суд не усматривает, решение мирового судьи подлежит оставлению в силе.
Иные доводы заявителя, приведенные в жалобе, не являются состоятельными и не могут повлечь отмену решения мирового судьи.
Руководствуясь ст. ст. 327-335 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
В удовлетворении апелляционной жалобы Межрайонной ИФНС России № 31 по РБ на решение мирового судьи судебного участка № 9 по Калининскому району г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ г. отказать,
решение мирового судьи судебного участка № 9 по Калининскому району г. Уфа РБ от 21 сентября 2010 г. по гражданскому делу по иску Межрайонной ИФНС России № 31 по РБ к Анофриевой ФИО6 о взыскании налога НДФЛ оставить в силе.
Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья: И.И. Фаршатова