Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 июня 2010 года № 2-2370/2010 г. Уфа
Калининский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Мустафиной Д.И.,
при секретаре Селиванец Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волковец Владимира Ивановича к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Калининскому району г.Уфы о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,
У С Т А Н О В И Л :
Волковец В.И. обратился в суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Калининскому району г.Уфы о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», ссылаясь на то, что он с 01.01.1973 г. по 12.01.1987 г. работал на предприятии СРСУ-1 треста Башнефтехимремстрой. 03.02.1976 г. приказом по тресту № 197к/116 за достигнутые высокие трудовые показатели в социалистическом соревновании награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1975 года». Считает, что в соответствии Законом имеет право на получение звания «Ветеран труда». Управлением по социальной защите населения Калининского района г. Уфы в присвоении звания «Ветеран труда» ему отказано. Просит признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда» и обязать ответчика выдать ему удостоверение «Ветеран труда».
В судебное заседание Волковец В.И. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика Управления труда и социальной защиты населения по Калининскому району г.Уфы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Установлено, что Волковец В.И. с 01.01.1973 г. по 12.01.1987 г. работал на предприятии СРСУ-1 треста Башнефтехимремстрой л.д.9-20/. В 1975 г. истец за высокие показатели в социалистическом соревновании и досрочное годового задания и социалистических обязательств была награждена единым общесоюзным знаком отличия в труде «Победитель социалистического соревнования 1975 года».
19.04.2010 г. Управлением труда и социальной защиты населения по Калининскому району г.Уфы истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда» л.д. 4/ на том основании, что награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или РФ либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин; награжденные в соответствии с законодательством РБ государственными наградами либо удостоенные почетных званий РБ и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначении пенсии по старости или за выслугу лет. Награды (знаки, значки, звания, почетные грамоты, свидетельства, дипломы и т. д.), учрежденные или врученные непосредственно местными (республиканскими в составе РФ, областными, краевыми, районными, городскими) органами представительной и исполнительной власти, предприятиями, учреждениями и организациями (в том числе и общественными), войсковыми частями не относятся к ведомственным знакам отличия в труде, дающим право на выдачу удостоверений «Ветеран труда». При утере удостоверения «Победитель социалистического соревнования 1975 года» документами подтверждающими факт награждения, могут служить в том числе и записи в трудовых книжках, подтвержденные справками отдела кадров тех предприятий, организаций и учреждений, в период работы на которых были сделаны соответствующие записи о награждениях. При этом справки должны содержать сведения о названии награды, кто ее выдал и на основании какого приказа не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда». При утере удостоверения «Победитель социалистического соревнования 1975 года» документами, подтверждающими факт награждения, могут служить в том числе и записи в трудовых книжках, подтвержденные справками отдела кадров тех предприятий, организаций и учреждений, в период работы на которых были сделаны соответствующие записи о награждениях. При этом справки должны содержать сведения о названии, кто ее выдал и на основании какого приказа министерства (ведомства).
В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) законодательство РФ о ветеранах состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных актов, законов и иных нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 7 указанного Федерального закона ветеранами труда являются лица, ибелев В.удебном заседании установлено, что меющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Ст.7 Закона РБ «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» от 13.10.1994 года № ВС-25/38 (с изменениями и дополнениями) определены те же условия для признания ветеранами труда, что и приведенным Федеральным законом.
Из представленного отказа Управления труда и социальной защиты населения следует, что Батуриной З.М. отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что представленное копия трудовой книжки с записью о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования 1975 года» не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда».
Порядок учета ведомственных знаков отличия при присвоении звания «Ветеран труда» разъяснен в совместном письме Минтруда России и Минсоцзащиты России от 10.11.1995 года № 2026-ВЯ/4276/1-30.
К ведомственным знакам отличия в труде следует относить: нагрудные почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства РФ и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры РФ, Президиумов Верховного Совета бывших СССР и РСФСР, Советов Министров бывших СССР и РСФСР, Верховного Суда бывшего СССР, прокуратуры бывшего СССР, министерств и ведомств бывших СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.
Согласно пункта 2 Положения о едином общесоюзном знаке «Ударник двенадцатой пятилетки» и последующих годов десятой пятилетки, утвержденным Постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 08 апреля 1977 года, награждение знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правлением колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.
Понятие «ведомственный знак отличия в труде» действующим законодательством не определено. Действующие на момент награждения истца знаком «Победитель социалистического соревнования 1975 года» нормы права рассматривали его как ведомственный знак отличия в труде.
Как отмечалось выше, согласно ст.7 Федерального закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде…
Согласно сформулированной Конституционным судом РФ правовой позиции изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действующему законодательству.
Таким образом, поскольку знак «Победитель социалистического соревнования 1975 года», врученный Волковец В.И. являлся ведомственным знаком отличия в труде, имеются все законные основания для присвоения истцу звания «Ветеран труда».
На основании изложенного суд находит, что исковые требования Волковец В.И. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Волковец Владимира Ивановича к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Калининскому району г.Уфы о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» удовлетворить.
Признать за Волковец Владимиром Ивановичем право на присвоение звания «Ветеран труда».
Данное решение является основанием для выдачи Волковец Владимиру Ивановичу соответствующего удостоверения в Управлении труда и социальной защиты населения по Калининскому району г.Уфы.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Калининский районный суд г.Уфы.
Судья: Д.И.Мустафина