РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа 2010 года №2-3271/2010 г.Уфа
Калининский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Мустафиной Д.И., при секретаре Селиванец Ю.А.,
при участии представителя истца Ибрагимов Б.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шафикова Артура Рафаиловича к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об оспаривании отказа в предоставлении земельного участка в собственность,
установил:
Шафиков А.Р. обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об оспаривании отказа в предоставлении в собственность земельного участка из земель населенных пунктов, площадью 766 кв.м., имеющем кадастровый номер 02:55:020403:490, по адресу: г.ФИО0, ..., бульвар Тухвата Янаби, ..., который был предоставлен предыдущему собственнику здания по договору аренды земельного участка.
В обоснование иска истец указал, что на основании с договора купли-продажи недвижимого имущества от 29.01.2009г. истец является собственником объекта недвижимости: нежилые помещения 1 и 2 этажей, назначение: нежилое, общая площадь 397,8 кв.м., адрес объекта: ..., г.ФИО0, ..., бульвар Тухвата Янаби, ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серия 04АБ № 779201 от 06.03.2009г.
В соответствии с п. 2 ст. 15, ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, 18.11.2009г. истец обратился с заявлением в Администрацию городского округа город Уфа РБ с просьбой о предоставлении ему вышеуказанного земельного участка в собственность.
На обращение получен ответ Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа РБ № 01-01-18560ш от 02.12.2009г., где сказано: рассмотрев, поступившее через Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Ваше обращение о закреплении в собственность земельного участка, расположенного по бул. Т. Янаби в Калининском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан, сообщает. В связи с нахождением данного земельного участка в границах красных линий, закрепление в собственность не представляется возможным.
По мнению истца, данный отказ является не законным и нарушающим его права, в связи, с чем истец просит суд его требования удовлетворить.
Представитель истца - Ибрагимов Б.Ш., действующий на основании доверенности от 17.11.2009г., требования поддержал, в их обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика - Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в суд не явился, в деле имеются данные о надлежащем уведомлении.
Суд, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему:
Установлено, что на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 29.01.2009г. истец является собственником объекта недвижимости: нежилые помещения 1 и 2 этажей, назначение: нежилое, общая площадь 397,8 кв.м., адрес объекта: ..., г.ФИО0, ..., бульвар Тухвата Янаби, ..., здание расположено на земельном участке площадью 766 кв.м., имеющем кадастровый номер 02:55:020403:490, который был предоставлен предыдущему собственнику здания по договору аренды земельного участка
Договор зарегистрирован в установленном порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серия 04АБ Номер обезличен
779201 от 06.03.2009г.
В соответствии с п. 2 ст. 15, ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, 18.11.2009г. истец обратился с заявлением в Администрацию городского округа город Уфа РБ с просьбой о предоставлении ему вышеуказанного земельного участка в собственность. На обращение получен ответ Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа РБ № 01-01 -18560ш от 02.12.2009г., в приобретении спорного земельного участка истцу было оказано по тем основаниям, что земельный участок расположен в границах красных линий. В соответствии с п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ в частную собственность не предоставляются земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и др. объектами. Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые границы территорий общего пользования.
Данный отказ суд находит не обоснованным в связи со следующим:
В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации установлены основания для отказа в предоставлении земельных участков в собственность: изъятие земельных участков из оборота, установленный законом запрет на приватизацию земельных участков, резервирование земель для государственных и муниципальных нужд.
Согласно части 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации красные линии - это линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты).
Красные линии являются обязательным элементом градостроительной документации.
Исходя из части 1 статьи 41 Кодекса, предусматривающей подготовку документации по планировке территории в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов, следует, что планировка территории является одним из этапов градостроительной деятельности и она не может осуществляться без оформленной надлежащим образом градостроительной документации.
Как следует из пункта 2 статьи 42 Кодекса проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.
Пункт 3 этой же статьи гласит, что основная часть проекта планировки территории включает в себя:
1) чертеж или чертежи планировки территории, на которых
отображаются:
а) красные линии;
б) линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты
инженерной и транспортной инфраструктур;
в) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и,
коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства;
2) положения о размещении объектов капитального строительства
федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках
планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки
территории и характеристиках развития систем социального, транспортного
обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития
территории.
В соответствии с требованиями п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком не представлены суду доказательства того, что спорный земельный участок отнесен к землям, изъятым из оборота или ограниченным в обороте в соответствии с федеральным законодательством. Также, не представлены доказательства того, что спорный земельный участок, согласно документам территориального планирования находится в границах красных линий.
В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Согласно п.З ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
При таких обстоятельствах требования Шафикова А.Р. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении земельного участка в собственность подлежат удовлетворению.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Шафикова Артура Рафаиловича к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об оспаривании отказа в предоставлении земельного участка в собственность удовлетворить.
Признать не соответствующем закону отказ Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город ФИО0в предоставлении земельного участка (письмо Номер обезличенш от Дата обезличенаг.).
Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан предоставить земельный участок в собственность за плату и заключить с Шафиковым Артуром Рафаиловичем договор купли-продажи земельного участка площадью 766 кв.м., имеющем кадастровый номер 02:55:020403:490, расположенный по адресу: г.ФИО0, ..., бульвар Тухвата Янаби, ....
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Башкортостан через Калининский районный суд г.Уфы с момента вынесения его в окончательной форме.
Судья (/^ ^ Д.И.Мустафина