Дело № 2-3666\10г.
Р Е Ш Е НИ Е
Именем Российской Федерации
30 июля 2010 года
Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан
в составе:
председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,
при секретаре судебного заседания Ишмаковой Г.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Ухова Владимира Федоровича к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Калининскому району г. Уфы о признании права на получение звания «Ветеран труда»,
у с т а н о в и л:
Ухов В.Ф. обратился в суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Калининскому району г. Уфы о признании права на получение звания «Ветеран труда».
В судебном заседании истец Ухов В.Ф. свои требования поддержал, при этом пояснил суду, что по месту работы в ОАО УМПО был награжден ведомственным знаком "Победитель социалистического соревнования 1976 г.", о чем имеется соответствующая запись в трудовой книжке. Награждение вышеуказанным знаком производилось от имени Министерства профсоюза авиационной промышленности СССР. Согласно п. 2 ст. 7 Закона Республики Башкортостан от 13.10.1994 г. "О ветеранах", она имеет право на получение звания "Ветеран труда", которое ей необходимо для получения льгот. Им было составлено заявление в Управление труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Калининскому району г. Уфы, однако Управление своим письмом в присвоении звания отказало в связи с тем, что решение о награждении было принято не министерством отрасли, а руководством предприятия. С этим он не согласен. Истец просит суд признать за ним право на получение звания "Ветеран труда" и обязать ответчика выдать удостоверение "Ветерана труда".
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО4 иск не признала, просила отказать.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих по делу, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Установлено, что Ухов В.Ф, приказом от 17.11.1976 года за № 281 года была награжден ведомственным знаком "Победитель социалистического соревнования 1976 г.", о чем имеется соответствующая запись в трудовой книжке. Награждение вышеуказанным знаком производилось от имени Министерства профсоюза авиационной промышленности СССР. Установлено, что Ухов В.Ф. обратился в Управление труда и социальной защиты населения по Калининскому району г. Уфы с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от 15.04.2010 года за №813 истцу было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что представленное истцом на рассмотрение выписка из приказа с записью о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда» и нагрудный знак «Победитель социалистического соревнования 1976 года» будет являться основанием для выдачи удостоверения «Ветеран труда», если решение о награждении было принято соответствующим федеральным министерством (ведомством).
В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) законодательство РФ о ветеранах состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных актов, законов и иных нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 7 указанного Федерального закона ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Ст.7 Закона РБ «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» от 13.10.1994 года № ВС-25/38 (с изменениями и дополнениями) определены те же условия для признания ветеранами труда, что и приведенным Федеральным законом.
Из представленного отказа Управления труда и социальной защиты населения следует, что истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что решение о награждении не было принято соответствующим федеральным министерством (ведомством).
К ведомственным знакам отличия в труде следует относить: нагрудные почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства РФ и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры РФ, Президиумов Верховного Совета бывших СССР и РСФСР, Советов Министров бывших СССР и РСФСР, Верховного Суда бывшего СССР, прокуратуры бывшего СССР, министерств и ведомств, бывших СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.
Суду представлена копия трудовой книжки и выписка из приказа о награждении истца единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года».
Понятие «ведомственный знак отличия в труде» действующим законодательством не определено. Действующие на момент награждения истца единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» нормы права рассматривали его как ведомственный знак отличия в труде.
Как указано выше, согласно ст.7 Федерального закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде…
Согласно сформулированной Конституционным судом РФ правовой позиции изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действующему законодательству.
Таким образом, поскольку знак «Победитель социалистического соревнования 1976 года» врученный истцу являлся ведомственным знаком отличия в труде, имеются все законные основания для присвоения Ухову В.Ф. звания «Ветеран труда».
Доводы ответчика, изложенные в письме об отказе в присвоении истице звания «Ветеран труда», о том, что указанное звание не может быть присвоено в связи с тем, что решение о награждении не было принято соответствующим федеральным министерством (ведомством) суд находит необоснованными.
На основании изложенного суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 12,194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ухова Владимира Федоровича к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Калининскому району г. Уфы о признании права на получение звания «Ветеран труда» удовлетворить.
Признать за Уховым Владимиром Федоровичем право на присвоение звания «Ветеран труда».
Данное решение является основанием для выдачи Ухову Владимиру Федоровичу соответствующего удостоверения в Управлении труда и социальной защиты населения по Калининскому району г.Уфы.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Калининский районный суд г.Уфы.
Судья: Т.К.Сарварова