Дело № 2-2471/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 июля 2010 года
Калининский районный суд г. Уфы республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Сулеймановой А. Т.
при секретаре Миннияровой З. Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреевой Г.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ по Калининскому району г. Уфы о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
У С Т А Н О В И Л :
Андреева Г.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по Калининскому району г. Уфы о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В обоснование указала, что она обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии. Дата обезличена года решением Пенсионного фонда ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. При этом не засчитаны периоды работы в должности руководителя - педагога детского музыкального кружка в детской музыкальной студии при ДК «Химиков» с Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, работы в должности преподавателя музыки в негосударственном образовательном учреждении школа «Восхождение» с Дата обезличена года по Дата обезличена года. В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 05.06.2004 года № 11-П в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости засчитываются периоды педагогической деятельности в учреждениях образования и независимо от их ведомственной принадлежности (частные, государственные, муниципальные, ведомственные). Поэтому работа в должности руководителя - педагога детского музыкального кружка в детской музыкальной студии при ДК «Химиков», а также работа в должности преподавателя музыки в негосударственном образовательном учреждении школа «Восхождение» должна включаться в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Истец Андреева Г. Н. просит суд признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда по Калининскому району г. Уфы в части отказа включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды: работы в должности руководителя - педагога детского музыкального кружка в детской в детской музыкальной студии при ДК «Химиков» с Дата обезличена года, с Дата обезличена года, с Дата обезличена года, работы в должности преподавателя музыки в негосударственном образовательном учреждении школа «Восхождение» с Дата обезличена года, включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы в должности руководителя - педагога детского музыкального кружка в детской в детской музыкальной студии при ДК «Химиков» с Дата обезличена года, с Дата обезличена года, с Дата обезличена года, работы в должности преподавателя музыки в негосударственном образовательном учреждении школа «Восхождение» с Дата обезличена года, признать за истцом право на досрочную трудовую пенсию по старости, назначить ей трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФ по Калининскому району г. Уфы, а именно с Дата обезличена года.
Истец Андреева Г. Н. в судебном заседании исковые требования в части включения в специальный стаж периодов работы в негосударственном образовательном учреждении школа «Восхождение» поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.
От исковых требования в части включения в специальный стаж периодов работы в должности руководителя - педагога детского музыкального кружка в детской в детской музыкальной студии при ДК «Химиков» с Дата обезличена года, с Дата обезличена года, с Дата обезличена года отказалась, о чем расписалась в протоколе судебного заседания.
Определением Калининского районного суда г. Уфы от 15.07.2010 года принят отказ Андреевой Г. Н. от части исковых требований.
Представитель Управления Пенсионного фонда по Калининскому району г. Уфы Семивеличенко С. Г. исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать.
Третье лицо - директор школы «Восхождение» Якимова А. И. в судебном заседании исковые требования подержала, просила удовлетворить.
Выслушав объяснения и доводы сторон, изучив и оценив материалы дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам как каждому в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что Дата обезличена года Андреева Г. Н. обратилась в УПФ РФ в Калининском районе г. Уфы с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Уфы № Номер обезличен от Дата обезличена года Андреевой Г. Н. отказано в назначении досрочной пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года л.д. 4-5). В обоснование отказа указали, что в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости не засчитаны периоды работы: периоды работы во Дворце культуры химиков завкома Уфимского химзавода в должности преподавателя - педагога детского музыкального кружка по классу фортепиано (должность не поименована списком, учреждение не поименовано списком) с Дата обезличена года, с Дата обезличена года, период работы в образовательно - воспитательном негосударственном учреждении в форме акционерного общества закрытого типа (АОЗТ) «Восхождение» в должности преподавателя музыки и концертмейстера (учреждение не поименовано списком) с Дата обезличена года, период работы в ООО - школа «Восхождение» в должности преподавателя музыки и концертмейстера (учреждение не поименовано списком) с Дата обезличена года по Дата обезличена года, период работы в негосударственном образовательном учреждении школа «Восхождение» в должности преподавателя музыки и концертмейстера (не выработана норма рабочего времени) с Дата обезличена года. Специальный стаж в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей на день обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости составляет 20 лет 6 месяцев 16 дней, что не дает права для назначения трудовой пенсии.
Из представленного решения об отказе в назначении Андреевой Г. Н. досрочной трудовой пенсии следует, что истцу не включены в специальный стаж период работы в образовательно - воспитательном негосударственном учреждении в форме акционерного общества закрытого типа (АОЗТ) «Восхождение» в должности преподавателя музыки и концертмейстера (учреждение не поименовано списком) с Дата обезличена года, период работы в ООО - школа «Восхождение» в должности преподавателя музыки и концертмейстера (учреждение не поименовано списком) с Дата обезличена года, период работы в негосударственном образовательном учреждении школа «Восхождение» в должности преподавателя музыки и концертмейстера (не выработана норма рабочего времени) с Дата обезличена года.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно ст.80 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.
В соответствии с. п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (ред. от 27.12.2009 года) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды выполнявшейся до 01.09.2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Ответчики, отказывая Андреевой Г. Н. во включении в специальный стаж периодов работы в школе «Восхождение», ссылаются на то, что Списком учреждений и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 в разделе «Наименование учреждений» - учреждение «Образовательно - воспитательное негосударственное учреждение в форме Акционерного общества закрытого типа «Восхождение», ООО школа «Восхождение» не предусмотрены.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суду представлены лицензия на право ведения образовательной деятельности № Дата обезличена от Дата обезличена года, в соответствии с которой «Образовательно - воспитательное негосударственное учреждение в форме Акционерного общества закрытого типа «Восхождение», имеет право на ведение образовательной деятельности в сфере дошкольного, общего образования; лицензия А Номер обезличен регистрационный номер Дата обезличена Дата обезличена года, в соответствии с которой Государственная инспекция Министерства народного образования РБ разрешает ООО Школе «Восхождение» осуществление образовательной деятельности; лицензия А Номер обезличен регистрационный номер Дата обезличена года, в соответствии с которой Государственная инспекция Министерства народного образования РБ разрешает негосударственному образовательному учреждению - школе «Восхождение» осуществление образовательной деятельности.
Суду представлено приказ № Номер обезличен от Номер обезличен года Министерства народного образования, в соответствии с которым признать аккредитованное по программам основного общего образования негосударственное образовательное учреждение школа «Восхождение» аттестованным и аккредитованным по программам среднего общего образования, отделу государственного инспектирования, лицензирования и аккредитации Министерства народного образования РБ выдать негосударственному образовательному учреждению школа «Восхождение» свидетельство о государственной аккредитации и зарегистрировать его в книге учета выдачи свидетельств о государственной аккредитации.
Кроме того, суду представлены уставы «Образовательно - воспитательное негосударственное учреждение в форме Акционерного общества закрытого типа «Восхождение», ООО школы «Восхождение», негосударственного образовательного учреждения - школы «Восхождение». Из представленных уставов следует что данное учреждение является учебно - воспитательным заведением, обеспечивает воспитание и образование детей в возрасте от 4 до 17 лет, школа занимается образовательной деятельностью.
Как указывалось выше, Андреевой Г. Н. в специальный стаж не включен период работы в негосударственном образовательном учреждении школа «Восхождение» в должности преподавателя музыки и концертмейстера с Дата обезличена года, так как не выработана норма рабочего времени.
Во исполнение ст. 56 ГПК РФ истцом суду представлены выписки из лицевого счета Андреевой Г. Н., индивидуальная карточка учета сумм начисленных выплат и иных награждений, а также сумм начисленного единого социального налога (вноса) за 2001 года, налоговая карточка по учету доходов и налога на доходы физического лица Андреевой Г. Н. за 2001 год, что являются доказательством выработки Андреевой Г. Н. нормы рабочего времени.
Из представленной поурочной нагрузки педагогического состава следует, что нагрузка Андреевой Г. Н. составляет 40 часов.
Таким образом, из изложенного следует, что период работы Андреевой Г. Н. в образовательно - воспитательном негосударственном учреждении в форме акционерного общества закрытого типа (АОЗТ) «Восхождение» в должности преподавателя музыки и концертмейстера с Дата обезличена года, период работы в ООО - школа «Восхождение» в должности преподавателя музыки и концертмейстера с Дата обезличена года, период работы в негосударственном образовательном учреждении школа «Восхождение» в должности преподавателя музыки и концертмейстера с Дата обезличена года подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Таким образом, с учетом спорных периодов на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной пенсии специальный стаж Андреевой Г. Н. составлял: 20 лет 6 месяцев 16 дней + 2 месяца 9 дней (с Дата обезличена года) + 1 год 10 месяцев 1 день (с Дата обезличена года) + 1 год 1 месяц 3 дня (Дата обезличена) = 23 года 7 месяцев 24 дня.
Таким образом, специальный стаж в связи с педагогической деятельностью на день обращения Андреевой Г. Н. за назначением досрочной трудовой пенсии по старости составляет 23 года 7 месяцев 24 дня, однако это не дает ей права для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии п. п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
Руководствуясь, ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Андреевой Г.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ по Калининскому району г. Уфы о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью удовлетворить частично.
Признать отказ Управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Уфы № Номер обезличен Дата обезличена года в части не включения Андреевой Г.Н. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы в образовательно - воспитательном негосударственном учреждении в форме акционерного общества закрытого типа (АОЗТ) «Восхождение» в должности преподавателя музыки и концертмейстера с Дата обезличена года, период работы в ООО - школа «Восхождение» в должности преподавателя музыки и концертмейстера с Дата обезличена года, период работы в негосударственном образовательном учреждении школа «Восхождение» в должности преподавателя музыки и концертмейстера с Дата обезличена года незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Уфы зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, Андреевой Г.Н. период работы в образовательно - воспитательном негосударственном учреждении в форме акционерного общества закрытого типа (АОЗТ) «Восхождение» в должности преподавателя музыки и концертмейстера с Дата обезличена года, период работы в ООО - школа «Восхождение» в должности преподавателя музыки и концертмейстера с Дата обезличена года, период работы в негосударственном образовательном учреждении школа «Восхождение» в должности преподавателя музыки и концертмейстера с Дата обезличена года.
В исковых требованиях Андреевой Г.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ по Калининскому району г. Уфы о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в Управление Пенсионного фонда по Калининскому району г. Уфы отказать за необоснованностью.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Уфы.
Судья А. Т. Сулейманова