Дело № 2-2816\10г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 июля 2010 года
Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан
в составе:
председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,
при секретаре судебного заседания Ишмаковой Г.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Салазкина Вениамина Нестеровича к Администрации городского округа г. Уфа о признании право собственности на жилой дом и земельный участок,
у с т а н о в и л:
Салазкина В.Н. обратился в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа о признании право собственности на жилой дом и земельный участок, указывая на то, что решением Исполнительного комитета Калининского районного Совета народных депутатов №14-170 от 31.07.1991г. был выделен малому предприятию «Резерв» земельный участок под застройку пяти домовладений с надворными постройками в соответствии с утвержденной проектом застройки участка. Он находился в трудовых отношениях с малым предприятием «Резерв», поэтому был включен в список на получение земельного участка i строительства жилого дома.
Решение Калининского районного исполнительного комитета было исполнено, был произведен надел земельных участков, установлены границы землепользования. Он и все остальные очередники по списку, утвержденному на предприятии и представленному в администрацию района, получили земельный участки под строительство индивидуального жилого дома. Сразу после получения земельного участка в пользование начал строительство жилого дома. В 1990 году достроил жилой дом под литером А, в 2000 году построил пристрои к дому под литерами Al, A2, веранду под литером а. В 2008 году решил оформить право собственности на дом и надворные постройки начал сбор необходимых документов для оформления прав на жилой дом и земельный участок и в 2008 году обратился в Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации ГО г. Уфа РБ которая считает, что закрепление земельного участка и признание права собственности на самовольные постройки возможно в установленном Законом порядке.
Согласно Акту санитарно-эпидемиологического обследования земельного участка я закрепления под индивидуальное домовладение № Номер обезличен от 11.01.2009г., установлено, что земельный участок, расположенный по адресу г. ФИО0, ..., ответствует требованиям СанПин. Заключением Государственного учреждения «ОГПС-22 РБ МЧС России» № Номер обезличен., было установлено, что пожарная охрана г. Уфы считает возможным предоставление земельного участка под самовольно возведенные постройки.
Истец просит суд признать за ним право собственности на жилой дом под литером А, пристрои под литерами А1, А2, веранду под литером «а», нежилые строения Г-хозблок, Г1-теплица, Г2-предбанник, Г3-баня, Г4,Г5,Г7-сараи, Г8-навес по адресу: г.ФИО0, ... и признать за ним право собственности на земельный участок площадью 1293 кв.м. по указанному адресу.
В судебном заседании истец Салазкин В.Н. и его представитель по доверенности Манахов П.А. исковые требования поддержали полностью по изложенным в иске основаниям.
В судебное заседание ответчик - Администрация ГО г. Уфа не явился, извещен надлежащим образом, имеется уведомление о вручении судебной повестки. Возражений на иск на суд не представили.
В силу 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствии ответчика извещенного о времени и месте судебного заседания.
Изучив материалы дела, выслушав мнение представителя истца, суд пришел к следующему.
Установлено, что на основании Решения Исполнительного комитета Уфимского городского Совета народных депутатов №Номер обезличен от 31 марта 1989 года земельный участок площадью 2,5 га был предоставлен Министерству лесного хозяйства для работников базы «Башлесхозснаб» под проектирование и строительство индивидуальных жилых домов работников предприятия. На территории, отведенной Уфимскому лесхозу решением исполкома Уфимского горсовета №Номер обезличен от 31 марта 1989 года, решением исполнительного комитета Калининского районного Совета народных депутатов №Номер обезличен от 31 июля 1991 года малому предприятию «Резерв» выделен земельный участок под застройку пяти домовладений с надворными постройками. Салазкин В.Н. находился в трудовых отношениях с малым предприятием «Резерв», был включен в список на получение земельного участка. под строительство жилого дома Истец получил земельный участок размером 1293 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома, где был возведен жилой дом с пристроями, верандой и надворные постройки. В 2009 году в результате того, что истцом не были представлены правоустанавливающие документы на земельный участок, компетентные органы отказали в регистрации права собственности на жилой дом и надворные постройки. Рекомендовано обратиться в суд с настоящим иском.
С 2005 года истцы начали заниматься оформлением права на жилой дом и земельный участок. В соответствии с протоколом заседания комиссии по землепользованию и застройке ГО г.Уфа РБ от 31 января 2008 года, в оформлении акта ввода в эксплуатацию домовладения по адресу: ... истцам было отказано ввиду запрещенного вида функционального использования земельного участка, согласно Градостроительному регламенту.
Согласно акту санитарно-эпидемиологического обследования земельного участка под индивидуальное домовладение от 11 января 2009 года земельный участок под индивидуальное домовладение по адресу: г.ФИО0, ул. ... по санитарно-эпидемиологическим условиям соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-00»Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещения».
В соответствии с письмом №3295-6-04 от 31.12.2008 года ГУ «22-й отряд ГППС РБ МЧС России» считает возможным предоставление земельного участка под самовольно возведенные постройки (жилой дома, 2 пристроя, сени, хозблок, теплица, предбанник, баня. 3 сарая, бассейн, навес) согласно градостроительному заключению от 05.09.2008 года по адресу: г.ФИО0, ....
В материалах дела имеется копия технического паспорта по адресу: г.ФИО0, .... Согласно данных, технической документации по данному адресу возведены постройки под литерами: А, А1,А2,а, Г.,Г1,Г2,Г3,Г4,Г5,Г6,Г7,Г8, на возведение данных построек разрешение
не предъявлено.
По ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Бесплатно предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться в случаях, предусмотренных ЗК, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан.
В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местной: самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
На основании ст. 30 ЗК РФ предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведение» работ по их формированию: 1) без предварительного согласования мест размещения объектов, 2) с предварительным согласованием мест размещения объектов. Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования размещения объекта осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах). Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду. Основанием для государственной регистрации права постоянного (бессрочно) пользования, заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности на земельный участок, заключения договора аренды земельного участка является решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления. Решение об отказе в предоставление земельного участка может быть обжаловано заявителем в суд.
В соответствии с п. 9.1 ст. 25 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного, или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования, гражданин, обладающий таким Земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственное на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным закон такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно ст. 3 п. 4 ФЗ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ (в редакции от 08.05.2009 года) граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР, но которые не были надлежаще оформлены, имеют право бесплатно приобрести право собственности указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Судом установлено, материалами дела подтверждено, что истец в настоящее время является фактическим собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома по адресу: г. ФИО0, ....
Признание права собственности на земельный участок и жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования.
Исходя из вышеизложенного, и руководствуясь ст. 12,194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Салазкиным Вениамином Нестеровичем право собственности на земельный участок площадью 1293 кв.м, расположенный по адресу: г.ФИО0, ....
Признать за Салазкиным Вениамином Нестеровичем права собственности на жилой дом под литером-А, А1-пристрой, А2-пристрой, а- веранда, Г-хозблок, Г1-теплица, Г2-предбанник, Г3-баня, Г4-сарай, Г5-сарай, Г7-сарай, Г8-навес по адресу: г.ФИО0, ....
Данное решение считать основанием для регистрации за Салазкиным Вениамином Нестеровичем права собственности на земельный участок площадью 1293 кв.м., расположенный по адресу: г.ФИО0, ... на жилой дом литером-А, А1-пристрой, А2-пристрой, а- веранда, Г-хозблок, Г1-теплица, Г2-предбанник, Г3-баня, Г4-сарай, Г5-сарай, Г7-сарай, Г8-навес по адресу: г.ФИО0, ... в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан.
Решение может быть также обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней через данный районный суд.
Судья: Т.К. Сарварова