Дело № 2-3327/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 сентября 2010 года
Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан
в составе председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,
при секретаре судебного заседания Ишмаковой Г.Х.,
с участием адвоката истца Кочкина М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Динеева ФИО9 к Администрации городского округа г. Уфа о признании отказа в предоставлении земельного участка в собственность незаконным и признании права собственности в порядке приватизации
у с т а н о в и л:
Динеев Д.Ф. обратился в суд с иском к Администрации городского округа г.Уфа, указывая, что он является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: ...
В судебное заседание Динеев Д.Ф. не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании адвокат истца Кочкин М.Ю., ордер Номер обезличен года исковые требования поддержал полностью и пояснил суду, что его доверитель является собственником жилого дома по адресу: ... Указанный жилой дом был приобретен Динеевым Д.Ф. по договору купли-продажи. Решением Калининского районного суда г.Уфы от Дата обезличена года за Динеевым Д.Ф. было признано право собственности на домовладение по адресу: ..., ..., .... Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ 09.02.2010г.
В связи с тем, что Динеев Д.Ф. является сособственником индивидуального жилого дома, на основании ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса России он имеет право приобрести земельный участок, на котором расположен принадлежащий ей жилой дом бесплатно в свою собственность. Своим письмо Администрация ГО г. Уфа отказала в предоставлении истцу земельного участка. С данным отказом он не согласен и просит суд признать за ними право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., ..., ..., под индивидуальным жилым домом Номер обезличен, площадью 1909 кв. м.
В судебное заседание представитель ответчика Администрация городского округа г. Уфа не явился, извещены надлежаще, имеется расписка о вручении судебной повестки. Возражений на иск на суд не представил. Об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело без их участия.
В судебное заседание третье лицо Муниципальное учреждение «Земельное агентство» городского округа город Уфа РБ не явился, извещен надлежаще, имеется расписка о вручении судебной повестки.
Суд с учетом мнения представителя истца на основании ст.167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих по делу, суд пришел к следующему.
На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В судебном заседании установлено, что Динеев Д.Ф. является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: ..., ..., .... Решением Калининского районного суда г. Уфы от Дата обезличена года за Динеевым Д.Ф. признано право собственности на домовладение по адресу: ..., ..., .... Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ Дата обезличенаг.
Динеев Д.Ф. обратился с заявлением на имя главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан с просьбой предоставить ему земельный участок по адресу: ..., ...
Ответом Муниципального учреждения «Земельное агентство» городского округа город Уфа Номер обезличен от Дата обезличена года Динееву Д.Ф. было отказано в предоставлении земельного участка в собственность на основании того, что земельный участок входит в число земель, полномочиями по распоряжению которыми обладает Правительство Республики Башкортостан, а также в связи с тем, что в настоящее время земельный участок находится в стадии согласования уточнения площадей, распоряжением которых осуществляется Администрацией ГО город Уфа.
Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной указанным ФЗ. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Согласно п. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.
Статьей 28 частью 4 ЗК РФ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований, по которым земельные участки изымаются из оборота или ограничиваются в обороте, в связи с чем не могут быть предоставлены в частную собственность, резервирование земельных участков для муниципальных нужд указано одним из таких оснований.
В соответствии со ст.70.1 ЗК РФ резервирование земель для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях, предусмотренных статьей 49 данного Кодекса.
Статья 49ЗК РФ содержит перечень случаев, связанных с изъятием земельных участков и, соответственно, заранее зарезервированных, для муниципальных нужд:
1) выполнение международных обязательств Российской Федерации;
2) размещение следующих объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов:
объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем
регионального значения;
объекты использования атомной энергии; объекты обороны и безопасности;
объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объекты
транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения; объекты, обеспечивающие космическую деятельность;
объекты, обеспечивающие статус и защиту Государственной границы Российской Федерации; линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность
субъектов естественных монополий;
объекты электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения;
автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;
3) иные обстоятельства в установленных федеральными законами случаях. а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в случаях, установленных законами субъектов Российской Федерации.
Однако, в ответе МУ «Земельное агентство» от 25.05.2010 года ни один из перечисленных случаев не указан в качестве основания для отказа в предоставлении спорного земельного участка.
Согласно ст. 70.1 ЗК РФ порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст.56 ЗК РФ ограничения прав на землю подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии со ст.56.1 ЗК РФ права собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков в связи с резервированием земельных участков для государственных или муниципальных нужд, могут быть ограничены в части возведения жилых и иных зданий, строений сооружений на земельном участке, а также в про ведении оросительных, осушительных, и других мелиоративных работ, строительстве прудов и иных водных объектов.
Согласно ст.134 ГК РФ, если разнородные вещи образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению, они рассматриваются как одна вещь (сложная вещь).
Действие сделки, заключенной по поводу сложной вещи, распространяется на все ее составные части, если договором не предусмотрено иное.
Таким образом, истцу принадлежит не только право собственности на индивидуальный жилой дом, но и право собственности на земельный участок, на котором расположен принадлежащий истцу жилой дом. Указанные права перешли истцу Динееву Д.Ф. в порядке универсального правопреемства на основании ст. 1110 ГК РФ.
Согласно п.1 ст.131, 164 ГК РФ право собственности и другие вещие права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии по Республике Башкортостан.
На основании изложенного, суд считает необходимым исковые требования Динеева Д.Ф. о признании отказа в предоставлении земельного участка в собственность незаконным и признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст. 218, 209,1110 ГК РФ, 12, 194-198 ГПК, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Динеева ФИО10 к Администрации городского округа город Уфа о признании отказа в предоставлении земельного участка в собственность незаконным и признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.
Признать решение Муниципального учреждения «Земельное агентство» городского округа город Уфа Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе в предоставлении в собственность в порядке приватизации земельного участка, площадью 1909 кв. м, расположенного по адресу: г. ..., ..., ..., под индивидуальным жилым домом ... незаконным.
Признать за Динеевым ФИО11 право собственности в порядке приватизации на земельный участок, площадью 1909 кв. м, расположенный по адресу: г.ФИО0, ..., ..., находящийся под индивидуальным жилым домом Номер обезличен.
Данное решение считать основанием для регистрации за Диневым ... права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. ФИО0, ..., улица ..., под индивидуальным жилым домом Номер обезличен, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии по Республике Башкортостан.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через данный районный суд.
Судья: подпись Т.К.Сарварова
Копия верна Судья