дело № 2-3762/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 сентября 2010 г. г. Уфа
Калининский районный суд г. Уфа Республики Башкортостан в составе:
Республика Башкортостан судьи Фаршатовой И.И. единолично,
при секретаре Набиеве Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2-3762/2010 по иску Гайнуллиных А. Н. и Э. М. (представитель Магасумов Р. Т.) к Дьячковым С. А. и В. Н. о признании строения самовольной постройкой, обязании осуществить его снос, третьи лица Администрация ГО г. Уфа и отдел Государственного пожарного надзора г. Уфа,
У С Т А Н О В И Л :
Гайнуллины обратилась в суд с иском о признании строения самовольной постройкой, обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности, прекратить строительство жилого дома, осуществить его снос, указывая на то, что ответчики без оформления в установленном порядке проектно-сметной и разрешительной документации самовольно осуществляют строительство жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: г. ... и без получения на это необходимых разрешений. Строительство жилого дома ответчиками осуществляется с грубейшими нарушениями ст. ст. 3, 22 Правил пожарной безопасности в РФ и ст. 69, табл. 11 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности», а именно: не обеспечен противопожарный разрыв в 12 метров от возводимого строения до существующего жилого дома, принадлежащего Гайнуллиным. Данное обстоятельство нарушает права и законные интересы истца, так как возводимое строение. Вследствие нарушений Правил пожарной безопасности, создает реальную пожарную опасность имуществу истца, а именно - жилому дому, в котором он проживает. Истцы просят суд признать возводимое ответчиками строение - жилой дом самовольной постройкой; обязать ответчиков: устранить нарушения требований пожарной безопасности; прекратить строительство жилого дома по адресу: г... осуществить снос возводимого ими строения.
Гайнуллин Э.М. и их представитель Магасумов Р.Т. иск уточнили, просили суд ответчиков признать строение по адресу: г. ФИО0, ...» самовольной постройкой, обязать осуществить его снос, привели суду те же доводы, что и в иске, иные требования не поддержали.
Ответчики иск признали в части допущения ими при строительстве дома нарушений правил пожарной безопасности, согласны устранить нарушения до 20 декабря 2010 г., суду показали, что они имеют право на земельный участок в г. ... осуществляют строительство дома на этом участке, действительно разрешения на строительство жилого дома не имеется, требование постановления об устранении нарушений требований пожарной безопасности при строительстве жилого дома не выполнили.
Представитель отдела Государственного пожарного надзора г. Уфа по доверенности Тухватуллин Р.Г. суду пояснил, что допущенные нарушения являются угрозой для жизни и здоровья граждан, поскольку при возникновении пожара огонь с одного дома на другой может перекинуться, что может повлечь человеческие жертвы. Между домами должен быть противопожарный разрыв расстоянием в 12 метров. Согласно техрегламента можно сократить расстояние между двумя зданиями построить противопожарную стену первого типа на уровне наивысшей точки дома, то расстояние между домами может быть сокращено на 30 %. Сейчас расстояние между домами 8 метров 70 сантиметров.
В суд не явились третьи лица: представители Администрации ГО г. Уфа, Администрации Калининского района ГО г. Уфа, извещены надлежаще.
Суд с учетом мнения сторон и требований ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, заслушав стороны, обсудив их доводы и возражения, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10 от 29 апреля 2010 года «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПРИ РАЗРЕШЕНИИ СПОРОВ, СВЯЗАННЫХ С ЗАЩИТОЙ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИХ ВЕЩНЫХ ПРАВ» (п. п. 25, 26, 30), в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой.
В суде установлено, что Дьячковы осуществляют строительство жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: г. ... принадлежащем им на праве собственности. Необходимых разрешений для этого ими в государственных и муниципальных органах градостроительства и землеустройства не получено.
В связи с чем указанное строение является самовольной постройкой, что ответчиками в суде не оспаривалось. Указание на это в резолютивной части решения суда, как того просят истцы, не требуется.
В ходе проведения Отделом государственного пожарного надзора г. Уфа проверки установлено, что ответчиками не обеспечен противопожарный разрыв в 12 метров от строящегося жилого дома на участке по ...» до жилого дома на участке по ...», чем нарушены ст. 151 ч. 1, ст. 69, приложение табл. 11 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3, п. 22 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313.
Однако из предписания Номер обезличен от Дата обезличена г. по устранению нарушения требований пожарной безопасности отдела государственного пожарного надзора г. Уфа следует, что Дьячкова В.Н. должна устранить допущенное нарушение закона при осуществлении строительства дома в срок до 20 декабря 2010 г., который на день рассмотрения дела не истек.
Доказательств в обоснование того, что ответчиками при возведении самовольной постройки допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, истцами не приведено. Не представлено ими в подтверждение этого необходимого заключения компетентных органов.
В связи с чем суд считает, что отсутствие разрешения на строительство на земельном участке, который принадлежит Дьячковым на праве собственности, само по себе не может служить основанием для сноса самовольной постройки. Допущенные ими нарушения при строительстве должны быть устранены в срок, указанный должностным лицом отдела государственного пожарного надзора г. Уфа. В случае, если они в срок до 20 декабря 2010 г. не устранят нарушения действующего законодательства в сфере пожарной безопасности, заинтересованные лица вправе вновь обратиться в суд о сносе самовольной постройки, дополнительно представив суду заключение компетентных органов о нарушении при возведении самовольной постройки градостроительных и строительных норм и правил.
При таком положении суд отказывает в удовлетворении иска Гайнуллиных к Дьячковым о сносе самовольной постройки, расположенной по адресу: г. ...».
Руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска Гайнуллиных А. Н. и Э. М. к Дьячковым С. А. и В. Н. о сносе самовольной постройки, расположенной по адресу: г. ... отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в кассационном порядке в Верховный суд РБ течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, принявший решение.
Судья И.И. Фаршатова