Дело № 2-3816/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 сентября 2010 г. г. Уфа
Калининский районный суд г. Уфа Республики Башкортостан в составе:
судьи Фаршатовой И.И. единолично,
при секретаре Ибрагимовой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саитбаталовой М. И. к Махмудьяновой Г. Р., Махмудьянову Н. И., Администрации городского округа г. Уфа о признании неприобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета и признании права собственности на жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с указанным иском мотивируя его тем, что с Дата обезличена года, в связи с работой в ОАО «М» она является нанимателем комнаты Номер обезличен жилой площадью 14,2 кв.м в общежитии по адресу: .... В августе Дата обезличена г. истице стало известно о регистрации в Дата обезличена году в спорной комнате ответчиков, которые в комнату никогда не вселялись и не проживали, не вели с истицей общего хозяйства, членами ее семьи не являются. Просит суд признать ответчиков неприобретшими право пользования жилым помещением и снять их с регистрационного учета. Кроме того, истица просит суд признать за ней право собственности на комнату Номер обезличен по адресу: ....
В судебном заседании истица исковые требования поддержала и просила суд удовлетворить по указанным в нем основаниям.
Представители Администрации ГО г. Уфа, Управления Росреестра по РБ, ОАО М не явились.
Ответчики Махмудьянова Г.Р. и Махмудьянов Н.И. не явились, конверты с судебными повестками вернулись с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу». Ответчики извещены по последнему известному месту жительства - по месту регистрации в ....
Учитывая мнение истца, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, выслушав мнение истца, обсудив доводы иска, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В суде установлено, что в комнате ... зарегистрированы: Саитбаталова М.И., Махмудьянова Г.Ф., Махмудьянов Н.И. Данное жилое помещение предоставлено истицы на основании договора на проживание и пользование коммунальными услугами в одиночном общежитии ЖЭО ОАО М. Согласно копии лицевого счета нанимателем спорный комнаты является истица, количество проживающих:1 л.д. 12).
В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи.
Ответчики зарегистрированы в указанной комнате, но фактически в нее не вселялась, в комнате не проживают, что подтверждается актом о фактическом не проживании ответчиков в общежитии, согласно которому установлено, что Махмудьяновы никогда не вселялись, не проживали и не проживают в спорной комнате.
Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым признать ответчиков не приобретшими право пользования жилой площадью по адресу: ....
Пленум Верховного Суда СССР в Постановлении « О практике применения судами жилищного законодательства» от 03.04. 1987 года № 2 \ в редакции Постановления Верховного Суда СССР от 30.11.90 №14\ разъяснил по данному вопросу что, разрешая вопрос о признании членом семьи нанимателя других лиц / кроме супруга, родителей, детей / суд обязан выяснить характер их отношений с нанимателем, в частности установить имело ли место ведение общего хозяйства, оказание взаимной помощи, другие обстоятельства, свидетельствующие о наличие семейных отношений.
Ответчики вместе с нанимателем квартиры общего хозяйства не ведут, в комнате не проживают, квартплату и коммунальные услуги не оплачивают.
Суд, принимая во внимание вышеизложенное, приходит к выводу, что иск Саитбаталовой М. И. к Махмудьяновой Г. Р., Махмудьянову Н. И., Администрации городского округа г. Уфа о признании неприобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета подлежит удовлетворению.
Далее.
Истица просит суд признать за ней право собственности на комнату Номер обезличен по адресу: ... в порядке приватизации.
Статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в РФ" (в редакции от 20.05.2002 г.) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте с 14 до 18 лет.
Исходя из ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.
В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, применяются нормы ЖК РФ.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции от 29.12.2004 г.) не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 01 марта 2005 г.
Из вышеизложенного следует, что жилые помещения в общежитиях, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были представлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд до 01 марта 2005 г., могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность после 01 марта 2005 г. при условии, если жилое помещение является изолированным.
Пункт 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29.03.2003 г. Указом Президента РФ от 26.03.2003 г. № 370) было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могла быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.
Согласно абзаца 1 ст. 9 Закона РФ «Об основах Федеральной жилищной политики» от 24.12.1992 г. при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственной ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права не приватизацию жилья.
Дом № Номер обезличен по ул. ... вошел в уставный капитал ОАО «М» в нарушении п. 5 раздела 1 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа и ст. 9 Закона РФ от 24.12.1992 г. «Об основах федеральной жилищной политики», согласно которым при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, объекты жилищного фонда не могли быть включены в состав приватизируемого имущества, а должны были быть переданы в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.
На основании постановления Администрации ГО г. Уфа от Дата обезличена г. за № Номер обезличен общежитие, расположенное по адресу: ... принято в муниципальную собственность городского округа г. Уфа РБ. Обязанность ответчика по передаче жилищного фонда предприятий, принадлежавших государству, в ведение государственных и муниципальных органов носит безусловный характер.
Нанимателем спорной комнаты является Саитбаталова М.И.
Ранее истица в приватизации не участвовала, право на бесплатную приватизацию занимаемого жилого помещения не использовала, что подтверждается представленными справками.
Как указывалось выше, жилые помещения в общежитиях, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были представлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд до 01 марта 2005 г., могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность после 01 марта 2005 г. при условии, если жилое помещение является изолированным.
Комната № Номер обезличен дома ... является изолированной.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты. А также иные права в случаях, предусмотренных настоящим кодексом.
Таким образом, суд считает необходимым исковые требования Саитбаталовой М. И. к Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Саитбаталовой М. И. к Махмудьяновой Г. Р., Махмудьянову Н. И., Администрации городского округа г. Уфа о признании неприобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета и признании права собственности на жилое помещение удовлетворить,
Признать Махмудьянову Г. Р., Махмудьянова Н. И. не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: ....
Обязать Отдел УФМС России по РБ в Калининском районе г. Уфы снять Махмудьянову Г. Р., Махмудьянова Н. И. с регистрационного учета по адресу: ....
Признать право собственности за Саитбаталовой М. И. на жилое помещение, расположенное по адресу: ....
Данное решение считать основанием для регистрации за Саитбаталовой М. И. права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ... в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в кассационном порядке в Верховный суд РБ течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, принявший решение.
Судья И.И. Фаршатова