Дело № 2-3415\2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 октября 2010 года
Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан
в составе:
председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,
при секретаре Ишмаковой Г.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Исланова Альберта Фанильевича к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,
у с т а н о в и л:
Исланов А.Ф. обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок расположенный по адресу <адрес>, общей площадью 589 кв. м., кадастровый номер №.
В обосновании исковых требований Исланов А.Ф. указал на то, что решением № Исполнительного комитета Калининского районного Совета депутатов трудящихся г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью: 589 кв.м., был предоставлен Попову Алексею Ивановичу под строительство индивидуального жилого дома. Впоследствии на земельном участке Поповым А.И. был возведен жилой дом (в 1962г.), в котором он с семьей проживал до даты смерти.
06 ноября 1942 года родилась дочь Попова А.И. - ФИО2.
20 февраля 1975 года ФИО3 умер, 16.05.1992 года умерла его жена - ФИО4, которая также до даты смерти проживала в жилом доме, расположенном на земельном участке по указанному выше адресу.
24 августа 1962 года ФИО2 заключила брак с ФИО5. 30.10.1967 г. у ФИО5 и ФИО2 родился сын - Исланов Альберт Фанильевич.
ФИО1 (ФИО2 в девичестве) ФИО14 расторгла брак и вновь вышла замуж 06.09.1986г. за ФИО7.
ФИО7 (ФИО2 в девичестве) ФИО15 умерла ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст. 532 ГК РСФСР (ст. 1142 ПС РФ) наследницей первой очереди по закону после ФИО3 и ФИО4 указанного земельного участка с жилым домом является - ФИО2 (дочь) (Губаева).
ФИО2 ФИО16 вступила в наследство после своих родителей: ФИО3 и ФИО4 в отношении наследственного имущества - жилого дома с земельным участком, в порядке ч. 2 ст. 1153 ГК РФ, путем совершения действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, в частности, вступила во владение или в управление наследственным имуществом; приняла меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвела за свой счет расходы на содержание дома и земельного участка. Однако, оформить документы в отношении перехода по наследству ей указанного имущества ФИО17. не успела.
В соответствии со ст. 1142 Гражданского кодекса РФ, наследником первой очереди по закону наследственного имущества - земельного участка по адресу: <адрес>, после ФИО2 является истец - Исланов Альберт Фанильевич - сын ФИО2.
До истечения шести месяцев со дня открытия наследства, Исланов Альберт Фанильевич принял наследство, в соответствии с ч. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ, путём вступления во владение и управление земельным участком, производил за свой счет расходы на содержание указанного имущества, принял меры по сохранению имущества.
Таким образом, единственным наследником земельного участка по адресу: <адрес>, является Исланов А.Ф.. Однако, поскольку ФИО2 ФИО18 не были соответствующим образом оформлены документы о переходе права, у наследника нет возможности оформить документально и зарегистрировать возникшее право собственности на указанный земельный участок. Этим обстоятельством и вызвано обращение истца в суд.
Жилой дом к дате подачи настоящего искового заявления пришел в нежилое состояние (техническое описание от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", «Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность»
В соответствии с ч. 1 статьи 1110 Гражданского кодекса РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к наследникам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Исланов А.Ф., принял наследство, открывшееся после смерти его матери ФИО2 ФИО19 в виде земельного участка по указанному адресу, путём совершения фактических действий по принятию наследства, что дает основание истцу просить суд о признании за Ислановым А.Ф. права собственности на этот земельный участок.
В судебное заседание истец Исланов А.Ф. не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, доверил представлять свои интересы представителю.
Представитель истца Исланова А.Ф. - Аминова Н.Ю. действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст. 35 Земельного Кодекса РФ (далее по тексту ЗК РФ) При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
В судебном заседании установлено, что земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью: 589 кв.м., был предоставлен деду истца Исланова А.Ф. - ФИО3 под строительство индивидуального жилого дома Решением № Исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии на земельном участке ФИО3 был возведен жилой дом (в 1962г.), в котором он с семьей проживал до даты смерти.
06 ноября 1942 года родилась дочь ФИО3 - ФИО2.
20 февраля 1975 года ФИО3 умер, 16.05.1992 года умерла его жена - ФИО4,, что подтверждается свидетельствами о смерти.
24 августа 1962 года ФИО2 заключила брак с ФИО5, от данного брака у них родился сын - Исланов Альберт Фанильевич.
ФИО8 вновь вышла замуж 06.09.1986г. за ФИО7. ФИО9 умерла 02 марта 2007г.
В соответствии со ст. 532 ГК РСФСР (ст. 1142 ПС РФ) наследницей первой очереди по закону после ФИО3 и ФИО4 указанного земельного участка с жилым домом является - ФИО2 (дочь) (Губаева).
ФИО2 вступила в наследство после своих родителей: ФИО3 и ФИО4 в отношении наследственного имущества - жилого дома с земельным участком, в порядке ч. 2 ст. 1153 ГК РФ, путем совершения действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, однако, оформить документы в отношении перехода по наследству ей указанного имущества ФИО2 не успела.
Таким образом, единственным наследником земельного участка по адресу: <адрес>, является Исланов А.Ф.. Однако, поскольку ФИО2 ФИО20 не были соответствующим образом оформлены документы о переходе права, у наследника нет возможности оформить документально и зарегистрировать возникшее право собственности на указанный земельный участок. Этим обстоятельством и вызвано обращение истца в суд.
Жилой дом к дате подачи настоящего искового заявления пришел в нежилое состояние, что подтверждается техническим описанием от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Ст. 218 ГК РФ предусматривает: в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник:
вступил во владение или в управление наследственным имуществом;
принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;
произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.
Исланов А.Ф., принял наследство, открывшееся после смерти его матери ФИО2, в виде земельного участка по указанному адресу, путём совершения фактических действий по принятию наследства.
В соответствии с пунктом 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Аналогичная норма предусмотрена и статьей 35 ЗК РФ: наследники приобретают право на использование части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и их прежний собственник.
В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц.
Граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не предусмотрено ЗК РФ, федеральными законами (ст. 43 п.1 ЗК РФ).
В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом
В соответствии со ст. 21 ЗК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие кодекса сохраняется.
Граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность.
Каждый гражданин имеет право однократно, бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пожизненном наследуемом владении земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов установленных федеральными законами не допускается.
Из ч. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» видно, что предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельных законодательством случаях сроком не ограничивается.
Согласно ч. 3 ст. 28 ЗК РФ решение о предоставлении земельного участка в собственность должно быть принято в двухнедельный срок со дня подачи заявления в письменной форме в исполнительный орган местного самоуправления.
Суд приходит к выводу о том, что данная правовая норма является императивной и ограничивает возможность административного решения, то есть решение об отказе в предоставлении земельного участка в таком случае принято быть не может.
Анализ указанной статьи свидетельствует о том, что она провозглашает принцип невозможности отказа в предоставлении в собственность частных лиц земельных участков, находящихся в публичной собственности.
П. 4 ст. 28 ЗК РФ предусматривает исчерпывающий перечень обстоятельств, в случае которых допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для строительства. Одним из таких обстоятельств является резервирование земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
Земельный участок по адресу <адрес> находится в категории земель населенных пунктов и имеет разрешенное использование под строительство индивидуального жилого дома.
Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с п.6 ст.56 ЗК РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Пленум ВАС РФ в Постановлении от 24 марта 2005г. №11 «О применении земельного законодательства» указал, что правомерным основанием для отказа в приватизации земельного участка (продаже) может служить то обстоятельство, что в соответствии с генеральным планом развития населенного пункта, утвержденным до обращения собственника недвижимости с заявлением о выкупе земельного участка, на данном земельном участке предусмотрено строительство другого объекта.
Ответчик Администрация ГО г.Уфа указанных данных не представил, что на спорном земельном участке ранее до обращения Исланова А.Ф. было предусмотрено строительство другого объекта.
Ст.24 Градостроительного Кодекса РФ «Подготовка и утверждение генерального плана поселения, генерального плана городского округа» предусматривает, что проект генерального плана подлежит обязательному согласованию в порядке, установленном Правительством РФ, опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов... за 3 месяца до его утверждения. Проект генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях. В случае его утверждения он подлежит официальному опубликованию. Правообладатели земельных участков. .., если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения генерального плана, вправе оспорить генеральный план в судебном порядке.
Указанных данных, свидетельствующих о наличии генерального плана городского округа г.Уфы и соблюдении порядка его принятия (опубликования), суду не представлено.
На основании изложенного, суд считает, что исковые требования Исланова Альберта Фанильевича подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Исланова Альберта Фанильевича к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, удовлетворить.
Признать за Ислановым Альбертом Фанильевичем право собственности на земельный участок общей площадью 589 кв. м. кадастровый № расположенный по адресу <адрес>.
Данное решение считать основанием для регистрации за Ислановым Альбертом Фанильевичем право собственности на земельный участок общей площадью 589 кв. м. кадастровый № расположенный по адресу <адрес> Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через данный районный суд.
Судья: Т.К. Сарварова