Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 2-5194/10
11 ноября 2010 года город Уфа
Калининский районный суд г.Уфы РБ в составе
председательствующего судьи Мугиновой Р.Х.
при секретаре Гелимханове Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гафаровой Ф.Ш. к Управлению Пенсионного фонда по Калининскому району г. Уфы об установлении специального стажа для назначения досрочной пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Гафарова Ф.Ш. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда по Калининскому району г. Уфы об установлении специального стажа для назначения досрочной пенсии, просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Уфы об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признать за ней право на досрочную пенсию, как лицу, осуществляющему более 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ, обязать УПФ РФ в <адрес> засчитать в специальный стаж период работы ее нахождения на курсах повышения квалификации 4 месяца 15 дней и период работы в качестве операционной сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как 4 года 1 месяц 15 дней, взыскать с ответчика расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
В судебном заседании Гафарова Ф.Ш. исковые требования уточнила, пояснила, что признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признать за ней право на досрочную пенсию, как лицу, осуществляющему более 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ, обязать УПФ РФ в <адрес> засчитать в специальный стаж период работы ее нахождения на курсах повышения квалификации 4 месяца 15 дней и период работы в качестве операционной сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как 4 года 1 месяц 15 дней, от остальной части исковых требований истец отказалась.
В судебном заседании представитель Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Семивеличенко С.Г., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ с исковыми требованиями Гафаровой Ф.Ш. не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать.
Суд принимает отказ от исковых требований в части.
В соответствии со ст. 220 п. 3 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
В силу ст. 39 ч. 2 ГПК РФ суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Поскольку суд не усматривает нарушений закона, прав и интересов других лиц, то суд принимает отказ истца от исковых требований в части раздела имущества и взыскания судебных расходов.
Истцу судом разъяснены порядок и последствия прекращения производства по делу в соответствии со ст. 221 ГПК РФ.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Установлено, что решением УПФ РФ в Калининском районе г. Уфы об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы Гафаровой Ф.Ш. дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не засчитаны следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске без содержания; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет (л.д.7).
В соответствии с п. 3 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий утверждаются правительством РФ по согласованию с пенсионным фондом РФ.
По утверждению истицы, она имеет стаж работы, достаточный для назначения досрочной трудовой пенсии.
В специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения засчитывается работа в определенных лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждениях и в определенных должностях.
С ДД.ММ.ГГГГ назначение трудовых пенсий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с п. 4 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
На основании п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке,
Б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев».
В названных Правилах «перечне» операционные медицинские сестры имеют право на исчисление стажа работы для досрочного назначения пенсии в указанном выше порядке.
Таким образом, период работы истицы в качестве операционной сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 2 года и 9 месяцев, а в соответствии с Правилами исчисления стажа составляет 4 года 1 месяц 15 дней.
В силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года") гласит, что Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.
Согласно ст. ст. 27, 28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от ДД.ММ.ГГГГ
В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Учитывая, что на момент обращения истицы в УПФ Калининского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ стаж ее работы в учреждениях, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости составил более 30 лет, суд приходит к выводу, что Гафарова Ф.Ш. имеет право на досрочное назначении пенсии по старости. Поскольку Гафарова Ф.Ш. обратилась в УПФ с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, пенсия должна быть назначена с момента обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. ст. 198, 199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Гафаровой Ф.Ш. к Управлению Пенсионного фонда <адрес> об установлении специального стажа для назначения досрочной пенсии, удовлетворить.
Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии Гафаровой ФИО8, незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Гафаровой ФИО9 курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также засчитать периоды работы Гафаровой Ф.Ш. в должности операционной медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, как год и шесть месяцев.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить Гафаровой Ф.Ш. досрочную трудовую пенсию по старости по п.п.20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
СУДЬЯ: Р.Х.МУГИНОВА