Дело № 2-5116/10 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 ноября 2010 года город Уфа
Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан
в составе:
председательствующего судьи Мугиновой Р.Х.,
при секретаре Гелимханове Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Квитковой З.Б. к Администрации городского округа город Уфа, Муниципальному учреждению «Земельное агентство» городского округа город Уфа о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Квиткова З.Б. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа, Муниципальному учреждению «Земельное агентство» городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, указывая в своем исковом заявлении, что решением мирового судьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ней было признано право собственности на гаражный бокс № блок №, площадью 21.3 кв.м., в гаражном кооперативе «Парковый» <адрес>. Право собственности в установленном законом порядке зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. В августе 2010 года Квиткова З.Б. обратилась в Администрации ГО <адрес> по поводу предоставления в собственность земельного участка под гаражным боксом в порядке приватизации. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № она получила отказ в предоставлении ей земельного участка на том основании, что постановлением главы Администрации ГО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок был предоставлен ЗАО ИК «Простор», а также, по мнению ответчика, земельный участок расположен в границах красных линий. Считает, что данное решение Администрации ГО <адрес> является незаконным и препятствует ей в осуществлении прав на приобретение земельного участка в собственность. Просит признать незаконным отказ Администрации ГО <адрес> в предоставлении в собственность земельного участка в гаражном кооперативе «Парковый» <адрес> под гаражным боксом № блок №, площадью 21.3 кв.м и признать право собственности на указанный выше земельный участок в порядке приватизации.
В судебное заседание Квиткова З.Б. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
В судебном заседании представитель истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной в реестре №/В, нотариус <адрес> Нуруллина Н.К., Кочкин М.Ю., исковые требования Квитковой З.Б. поддержал полностью и пояснил суду, что его доверитель является собственником гаражного бокса № блок №, площадью 21.3 кв.м., в гаражном кооперативе «Парковый» <адрес>. Указанный гаражный бокс принадлежит истцу на основании решения Мирового судьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. В связи с тем, что Квиткова З.Б. является собственником гаражного бокса, а также в связи с тем, что земельный участок, на котором расположен гаражный кооператив, был предоставлен гаражному кооперативу «Парковый» <адрес> в 1956 году, на основании ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ она имеет право приобрести земельный участок, на котором расположен гаражный бокс, бесплатно в свою собственность. Своим письмо Администрация ГО <адрес> отказала в предоставлении истцу земельного участка. С данным отказом она не согласна и просит суд признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 21.3 кв.м., находящийся под гаражным боксом №, блок №.
В судебное заседание ответчики - Администрация городского округа г.Уфа, Муниципальное учреждение «Земельное агентство» городского округа город Уфа не явились, извещены надлежаще, имеется расписка о вручении судебной повестки. Возражения на иск в суд не поступали. Об уважительных причинах неявки ответчик суду не сообщал и не просил рассмотреть дело без его участия.
Суд с учетом мнения представителя истца, на основании ст.167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих по делу, суд пришел к следующему.
На основании ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
На основании ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного кооператива, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, гараж, дачу предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В соответствии со ст. 17 Федерального законно «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что одним из оснований для государственной регистрации права являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.
Государственная регистрация прав собственности на указанные земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122 -ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
Ст. 20 ЗК РФ гарантирует гражданам право на приобретение в собственность бесплатно земельных участков, которые имеются у них в пользовании.
В силу п. 5 ст. 20 ЗК РФ граждане, обладающими земельными участками на праве постоянного пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном пользовании земельный участок.
В соответствии с п. 9 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137 -ФЗ «О введении в действии Земельного кодекса РФ» граждане, обладающие земельными участками в гаражном кооперативе на праве постоянного пользования, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки. При этом принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.
Следовательно, во всех случаях, когда возникло правомерно пользование земельным участком ил находящимся на земельном участке строением, у собственника возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке, предусмотренном данной статьей.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ потребительскому кооперативу «Парковый» на основании постановления Администрации <адрес> был выделен земельный участок в постоянное пользование площадью 7976 кв.метров, для капитальных гаражных боксов (л.д.18). Государственный акт на право владения, постоянного пользования землей зарегистрирован в книге записей Государственных актов за №. Решением мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за Квитковой З.Б. было признано право собственности на гаражный бокс № блок №, площадью 21.3 кв.м., в гаражном кооперативе «Парковый» <адрес> (л.д.7,8). Право собственности в установленном законом порядке зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. Как усматривается из свидетельства о государственной регистрации, Квиткова З.Б. является собственником указанного гаражного бокса (л.д.4).
В соответствии с ч. 1 ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной указанным ФЗ. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Согласно п. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.
В соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ, выданные на тот период документы, каковыми могут быть земельно-шнуровые, похозяйственные книги, данные первичной инвентаризации и любые другие документы, удостоверяющие право граждан на земельные участки, которые когда-то были отведены под строительство индивидуального жилого дома и которыми они пользовались в течение длительного времени, являются в настоящее время основанием для приватизации земельных участков
Установлено, что в 1966 году решением исполнительного комитета <адрес> № от 26 ноября был утвержден устав и состав правления кооператива по строительству индивидуальных гаражей по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № гаражному кооперативу был выделен земельный участок (л.д.16).
Статьей 28 частью 4 ЗК РФ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований, по которым земельные участки изымаются из оборота или ограничиваются в обороте, в связи с чем не могут быть предоставлены в частную собственность, резервирование земельных участков для муниципальных нужд указано одним из таких оснований.
В соответствии с п. 9 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане, обладающие земельными участками в гаражных потребительских кооперативах на праве постоянного пользования вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки. При этом принятий решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.
На основании изложенного, суд считает, что поскольку у истца как члена кооператива индивидуальных застройщиков возникло правомерное пользование конкретным земельным участком, расположенным в рамках отведенной кооперативу земли, то у него возникло право на бесплатное приобретение в собственность этого земельного участка.
Руководствуясь ст.ст. 218, 209,1110 ГК РФ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ, «О введение в действие земельного кодекса РФ», ст. 198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Квитковой З.Б. к Администрации городского округа г. Уфа, Муниципальному учреждению «Земельное агентство» городского округа город Уфа о признании отказа в предоставлении земельного участка в собственность незаконным и признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации удовлетворить.
Признать решение Администрации городского округа <адрес>, Муниципального учреждения «Земельное агентство» городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении в собственность в порядке приватизации земельного участка, площадью 21.3 кв. м, расположенного под гаражным боксом № блок № в гаражном кооперативе« Парковый» <адрес>, незаконным.
Признать за Квитковой З.Б. право собственности в порядке приватизации на земельный участок, площадью 21.3 кв. м, расположенный под гаражным боксом № блок № в гаражном кооперативе «Парковый» <адрес>.
Данное решение считать основанием для регистрации за Квитковой З.Б. права собственности на земельный участок, площадью 21.3 квадратных метров, расположенный под гаражным боксом № блок № в гаражном кооперативе «Парковый» <адрес> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Калининский районный суд города Уфы.
СУДЬЯ: Р.Х. МУГИНОВА