дело № 2-3821/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13ноября2010г. г.Уфа
Калининский районный суд г.Уфа Республики Башкортостан
в составе судьи Фаршатовой И.И.единолично,
при секретареИбрагимовой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело поисковому заявлениюпрокурора Калининского района г.Уфа в интересах неопределенного круга лиц кОбществу с ограниченной ответственностью «Галактика» о признании деятельности по организации и проведению лотереи незаконной,прекращении деятельности,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Калининского района г.Уфа в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском,мотивируя тем,чтопрокуратурой Калининского района г.Уфы проведена проверкасоблюдения Федерального закона от29.12.2006г. № 244-ФЗ «Огосударственном регулировании деятельности по организации и проведениюазартных игр и о внесении изменении в некоторые законодательные актыРоссийской Федерации» в деятельности лотерейного клуба ООО«Галактика»,расположенного по адресу <адрес>,порезультатам которой выявлены нарушения федерального законодательства.Проверкой установлено,что в целях осуществления своейхозяйственной деятельности и извлечения прибыли ООО «Галактика» заключило с <данные изъяты>» договор на оказание услуг по реализации поздравительных лотерейных открыток «<данные изъяты>»,посредствомпроведения стимулирующей лотереи с использованием лотерейногооборудования.Фактически, лотерея«<данные изъяты>» являетсяпсевдостимулирующей,основной целью которой является организацияпроведения азартной игры с использованием электронного оборудования,ареализация лотерейных билетов по своему назначению является притворнойсделкой.
Истец просит суд признать деятельность по организации и проведению стимулирующей лотереи «<данные изъяты>»,осуществляемую ООО «Галактика» по адресу:<адрес>; прекратить деятельность ООО «Галактика» в части осуществления деятельности по организации и проведению стимулирующей лотереи «<данные изъяты>».
В судебном заседании помощник прокурора Калининского района г.Уфа Ситдиков Р.Н.иск поддержал и просил суд его удовлетворить по указанным в нем основаниям.
Представитель ответчика ООО «Галаткика» на судебное заседание не явился,конверт с судебной повесткой вернулся с отметкой «истек срок хранения».
Учитывая мнение истца,на основании ст.167ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела,выслушав мнениепомощника прокурора Ситдикова Р.Н.,обсудив доводыиска,суд считает,чтоискпрокурора Калининского района г.Уфа подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п.77п.1ч.1ст.17ФЗ «О лицензированииотдельных видов деятельности» от08.08.2001деятельность по организации ипроведению азартных игр и (или) пари,в том числе с использованиемигрового оборудования подлежит обязательному лицензированию.Согласноч.1ст.16ФЗ № 244-ФЗ,деятельность игорных заведений имевшихсоответствующие лицензии запрещена с01.07.2009и дальнейшеепродолжение подобной деятельности возможно лишь при условии полученияпредусмотренного настоящим законом разрешения на осуществлениедеятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне.
Судом установлено,чтопрокуратурой Калининского района г.Уфы проведена проверкасоблюдения Федерального закона от29.12.2006г. № 244-ФЗ «Огосударственном регулировании деятельности по организации и проведениюазартных игр и о внесении изменении в некоторые законодательные актыРоссийской Федерации» в деятельности лотерейного клуба ООО«Галактика»,расположенного по адресу <адрес>,порезультатам которой выявлены нарушения федерального законодательства.Проверкой установлено,что в целях осуществления своейхозяйственной деятельности и извлечения прибыли ООО «Галактика» заключило с <данные изъяты> договор на оказание услуг по реализации поздравительных лотерейных открыток <данные изъяты>»,посредствомпроведения стимулирующей лотереи с использованием лотерейногооборудования.Фактически,лотерея«<данные изъяты>» являетсяпсевдостимулирующей,основной целью которой является организацияпроведения азартной игры с использованием электронного оборудования,ареализация лотерейных билетов по своему назначению является притворнойсделкой.
По правилам проведения лотереи в лотерейном клубеООО «Галактика» расположенных <адрес> клуба (оператор лотереи) предлагает посетителю приобрестипоздравительную открытку <данные изъяты>» номиналом в100,500или1000руб.и при условии выигрыша призовой суммы обеспечиваетвозможность ее розыгрыша на соответствующем электронном оборудовании(игровом автомате).Далее оператор лотереи,посредством использованияспециального ключа,выставляет на игровом автомате количество «кредитов» равное призовой сумме и объясняет правила игры.Количество имеющихся«кредитов» отображается на игровом табло.Процесс игры заключается в случайном выпадении комбинаций,определяемых игровым оборудованиембез участия оператора лотереи,по результатам которой возможно какувеличение,так и уменьшение призовой суммы.Набранные очкивыплачиваются оператором из расчета1 «кредит» = 1руб.В случае полногопроигрыша-0 «кредитов»,денежные средства не выплачиваются.Согласнообъяснений директора ООО «Галактика» Мвыплата всехденежных средств полученных в процессе игры производится из призовогофонда формируемого за счет «безвыигрышных» лотерей,а в случаенедостаточности-за счет собственных средств ООО «Галактика».
Приведенные условия проведения лотереи противоречат требованиямФедерального закона «О лотереях» по следующим основаниям.
Согласно п.1ст.2ФЗ «О лотереях» (далее-Закон),лотерея-игра,вкоторой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призовогофонда лотереи,а вторая сторона (участник лотереи) получает право навыигрыш,если она будет признана выигравшей в соответствии с условиямилотереи.При этом,призовой фонд стимулирующей лотереи формируетсяисключительно за счет собственных средств организатора лотереи и несвязан с реализацией лотерейных билетов.В тоже время ООО «Галактика» сведения о призовом фонде сформированном организатором лотереи не представило,порядок выплаты выигрышей проводимой оператором лотереине определен.
Предоставляемые ООО «Галактика» услуги по розыгрышу полученнойпризовой суммы на лотерейном оборудовании не предусмотрены ФЗ «О лотереях» и по своему характеру подпадают под действие ФЗ«О государственном регулировании деятельности по организации ипроведению азартных игр и о внесении изменении в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Так,исходя из смысла и содержания ФЗ «О лотереях» (ст.ст.2,3,9Закона),по результатам проведения стимулирующей бестиражной лотереи ееучастник имеет право на получение выигрыша части призового фондасформированного до начала проведения подобной лотереи.При этомопределение размера выигрыша определяется в соответствии с заранееразработанными алгоритмами,суть которых заключается впредопределенности вида и размера выигрыша.Иными словами,размервыигрыша должен определяться организатором лотереи,а не лотерейнымоборудованием.
Кроме этого,в ст.19Закона указано,что розыгрышпризового фонда бестиражной лотереи состоит в сопоставлении информации,нанесенной на лотерейный билет (или иной документ) с условиями еепроведения.Каких-либо иных способов определения результатоврозыгрыша,а также возможность увеличения и (или) уменьшения выигрышаЗаконом не предусмотрено.
Соглашение,заключаемое между ООО «Галактика» и участникомпвсевдостимулирующей лотереи,о возможности розыгрыша призовой суммына электронном оборудовании основывается на риске,так как в данномслучае предусматривает возможность случайного изменения ужеполученного выигрыша.Подобное изменение происходит исключительно врезультате выпадения определенных комбинаций на табло игровогооборудования,определяемого игровой программой и каким-либо образомоператором лотереи не регулируется.Заключаемое соглашение является рисковым для обеих сторон и имеет место быть как для участника-в видепроигрыша имеющихся у него денежных средств,так и для ООО«Галактика» -в случае увеличения суммы подлежащей выплате участнику поотношению к выигрышу ранее полученному по лотерее.Подобная ситуация,полностью отвечает требованиям понятия «азартная игра» определяемого ФЗ«О государственном регулировании деятельности по организации ипроведению азартных игр и о внесении изменении в некоторыезаконодательные акты Российской Федерации» № 244-ФЗ.
Согласно п.15ст.8ФЗ от11.11.2003 «О лотереях»,размер выигрышадолжен определяться организатором лотереи,а не лотерейным оборудованием.
Таким образом,судом установлено,что ООО «Галактика» под прикрытием осуществлениядеятельности по продаже лотерейных билетов,фактически занимаетсяорганизацией и проведением азартных игр.
Данная деятельность подпадает по действие Федерального закона«О государственном регулировании деятельности по организации ипроведению азартных игр и о внесении изменений в некоторыезаконодательные акты Российской Федерации» от29.12.2006 №244-ФЗ.
При таком положении суд считает необходимым исковые требования удовлетворить,так как ООО «Галактика» в нарушение требований действующегозаконодательства осуществляет деятельность по организации и проведениюазартных игр,что нарушает права и интересы населения г.Уфы наограничение осуществления данной деятельности в целях защитынравственности.
На основании ч.1ст.88ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек,связанных с рассмотрением дела.
Согласно ч.1ст.103ГПК РФ издержки,понесенные судом в связи с рассмотрением дела,и государственная пошлина,от уплаты которых истец был освобожден,взыскиваются с ответчика,не освобожденного от уплаты судебных расходов,пропорционально удовлетворенной части исковых требований.В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета,за счет средств которого они были возмещены,а государственная пошлина-в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений,установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом,суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход государства в размере200рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ,суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требованияпрокурора Калининского района г.Уфа в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Галактика» о признании деятельности по организации и проведению лотереи незаконной,прекращении деятельностиудовлетворить,
признать деятельность по организации и проведению стимулирующей лотереи «<данные изъяты>»,осуществляемую Обществом с ограниченной ответственностью«Галактика»,расположенным по адресу:<адрес>.
Прекратить деятельность Общества с ограниченной ответственностью «Галактика» в части осуществления деятельности по организации и проведению стимулирующей лотереи «<данные изъяты>» расположенного по адресу:<адрес>.
Взыскать сОбщества с ограниченной ответственностью «Галактика» государственную пошлину в доход государства в размере200 (двести) рублей.
Данное решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами,участвующими в деле, в Верховный Суд РБ в течение10дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд,принявший решение.
Судья И.И.Фаршатова