дело № 2 - 5429 / 2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 ноября 2010 года город Уфа
Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фахретдинова А.З.,
с участием истца Куликова И.А., представителя ответчика Сайфуллиной Н.И.,
при секретаре Киселевой Р.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куликова И.А. к Управлению туда и социальной защиты населения по Калининскому району города Уфы о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,
установил:
Куликов И.А. обратился в суд с вышеуказанным иском, требуя признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда» и обязать Управление труда и социальной защиты населения по Калининскому району города Уфы выдать соответствующее удостоверение «Ветеран труда».
В обоснование предъявленных требований истец указал, что 22 октября 2010 года ему, Куликову И.А. Управление труда и социальной защиты населения Минтруда РБ по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан направило ответ за № 1910, которым отказано в выдаче удостоверения «Ветеран труда», на том основании, что отсутствует соответствующее удостоверение, одновременно с тем указало, что подтверждающими факт награждения, могут служить записи в трудовых книжках, подтвержденные справками отдела кадров тех предприятий, в период работы на которых были сделаны соответствующие записи о награждениях.
Истец считает, что решение государственного органа об отказе ему в выдаче удостоверения «Ветеран труда» нарушает его законные интересы.
Статьей 7 Закона Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» от 13 октября 1994 года имеет право на получение звания «Ветеран труда».
В судебном заседании истец Куликов И.А. настаивал на удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на доводы, которые он привел в своем исковом заявлении.
Представитель ответчика Управление труда и социальной защиты населения РБ по Калининскому району города Уфы Сайфуллина Н.И. по доверенности иск не признала, посчитав его необоснованным.
Исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, выслушав истца, представителя ответчика, суд приходит к следующему.
Исследование материалов дела показало, что Куликов И.А. в период работы на предприятии Стерлитамакское РСМУ № 7 трест «Центрхимремстроймонтаж» 06 февраля 1976 года действительно был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1975 года» согласно приказу - постановлению Министерства химической промышленности № 72/116, данное обстоятельство подтверждается трудовой книжкой.
Истец по обращении в Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан получил отказ, указанного государственного органа, в присвоении ему звания «Ветеран труда». Отказ был мотивирован тем, что документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде являются решения о награждении знаками отличия в труде за продолжительный и добросовестный труд, принятые руководителями министерств и ведомств СССР, РСФСР, органами государственной власти Российской Федерации (удостоверение к нагрудному и почетному знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженным званиям, почетная грамота). Награды (знаки, значки, звания, почетные грамоты, свидетельства, дипломы и т.д.), учрежденные или врученные непосредственно местными (республиканскими в составе Российской Федерации, областными, краевыми, районными, городскими) органами представительной и исполнительной власти, предприятиями, учреждениями и организациями (в том числе общественными), войсковыми частями не относятся к ведомственным знакам отличия в труде, дающим право на выдачу удостоверений «Ветеран труда». При утере удостоверения «Победитель социалистического соревнования 1975 года» документами, подтверждающими факт награждения, могут служить, в том числе и записи в трудовых книжках, подтвержденные справками отдела кадров тех предприятий, организаций и учреждений, в период работы на которых были сделаны соответствующие записи о награждениях. При этом справки должны содержать ведения о названии награды, кто её выдал и на основании, какого приказа федерального министерства (ведомства).
В силу ч.1 ст.11 Федерального Закона «О ветеранах» от 12 января 1995 года, законодательство Российской Федерации о ветеранах состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 7 вышеназванного Федерального Закона, ветеранами труда являются лица награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Ст.7 Закона Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» от 13 октября 1994 года № ВС - 25/38 (с изменениями и дополнениями) определены те же условия для признания ветеранами труда, что и приведенными законом.
Из представленного отказа Управления труда и социальной защиты следует, что Куликову И.А. отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что решение о награждении было принято не соответствующим федеральным министерством (ведомством).
К ведомственным знакам отличия в труде следует относить: нагрудные почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные грамоты, если награждение производилось от имени правительства Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Президиумом Верховного Совета бывшего СССР, прокуратуры бывшего СССР, министерств и ведомств СССР и РСФСР, Верховного Суда СССР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.
Как отмечалось выше, согласно ст.7 Федерального Закона «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде.
Согласно сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации правовой позиции, изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которые они приобрели по ранее действующему законодательству.
Следовательно, знак «Победитель социалистического соревнования 1975 года», врученный Куликову И.А., рассматривался как ведомственный знак отличия в труде, таковым он остается и в настоящее время, что дает истцу законные основания для присвоения ему звания «Ветеран труда».
Доводы ответчика, изложенные в письме об отказе в присвоении истцу звания «Ветеран труда» на том основании, что указанное звание не может быть присвоено в связи с тем, что отсутствует решение Министерства о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования 1975 года» суд находит несостоятельным.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований Куликова И.А.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск Куликова И.А. - удовлетворить.
Признать за Куликовым И.А. право на получение звания «Ветеран труда».
Данное решение является основанием для присвоения Куликову И.А. звания «Ветеран труда» к знаку «Победитель социалистического соревнования 1975 года», выдав соответствующее удостоверение.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 10 дней после принятия судом решения в окончательной форме, с подачей жалобы в суд, принявший решение.
Судья Калининского районного суда
города Уфы Республики Башкортостан А.З. Фахретдинов