Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 ноября 2010 года № 2-5646/2010 г.Уфа
Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Мустафиной Д.И.,
при секретаре Селиванец Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калимуллина ФИО5 к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Калининскому району г. Уфы об установлении ежегодной индексации к начисляемой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью радиационным излучением,
УСТАНОВИЛ:
Калимуллин Д.С. обратился в суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Калининскому району г. Уфы об установлении ежегодной индексации к начисляемой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью радиационным излучением, установленной решением Калининского районного суда г. Уфы от 11.02.2010г.
В судебное заседание Калимуллин Д.С. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности № 04 от 05.04.2010 г. Шатова О.А. с иском не согласна.
Выслушав мнение представителя ответчика, изучив письменные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Судом установлено, что Калимуллин Д.С. является инвалидом 2 группы, заболевание и инвалидность связаны с воздействием радиационных факторов при непосредственном участии в действиях подразделении особого риска.
Калимуллин Д.С. принимал участие в испытании атомной бомбы в Тоцких лагерях в сентябре 1954 года.
Решением экспертного совета Санкт - Петербургского регионального межведомственного экспертного совета от 03.06.2009 г. Калимуллину Д.С. установлен диагноз заболевание представительной железы, заболевание и инвалидность связаны с воздействием радиационных факторов при непосредственном участии в действиях подразделений особого риска.
Решением Калининского районного суда г.Уфы от 11 февраля 2010 г. иск Калимуллина Д.С. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Калининскому району г. Уфы об установлении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью радиационным излучением удовлетворен.
Суд обязал Управление труда и социальной защиты населения Министерства Труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Калининскому району г. Уфы выплачивать ежемесячную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью радиационным воздействием с момента выдачи новой справки МСЭ с 11.09.2009 г. в размере 5 600 рублей.
В суде также установлено, что до принятия Федерального закона № 5-ФЗ от 12.02.2001 года (вступившего в силу с 15.02.2001 года), выплаты денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной денежной компенсации на оздоровление производились кратно к минимальному размеру оплаты труда, после указанной даты - в твердых денежных суммах.
Согласно части 3 статьи 5 указанного Закона (в редакции Федерального закона от 24.11.1995 г. № 179-ФЗ ) предусматривалась защита от инфляции сумм возмещения вреда в полном размере в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации об индексации денежных доходов и сбережений граждан, в том числе на основе роста минимального размера оплаты труда.
В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ суммы ежемесячных и ежегодных выплат возмещения вреда здоровью, предусмотренных частями 1 и 2 этой нормы, подлежали ежегодной индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации, а на основании Постановления Конституционного Суда РФ от 19.06.2002г. № 11-П - пропорционально росту величины прожиточного минимума в субъекте РФ.
Из разъяснений, данных в п.6 Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 5.04.2005 года следует, что « В соответствии с частью третьей статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. №5-ФЗ суммы ежемесячных выплат, предусмотренных частями первой и второй этой нормы, подлежали ежегодной индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации. Несмотря на то, что указанная норма вступила в силу с 15 февраля 2001г., первая ежегодная индексация с учетом роста прожиточного минимума могла быть произведена только по истечении данного календарного года, то есть с января 2002 года. Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2002г. №11-П признаны "противоречащими конституционным принципам справедливости, равенства, соразмерности, умаляющими право на возмещение вреда здоровью граждан, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы, установленный взаимосвязанными статьями 5 базового Закона ( в редакции от 12 февраля 2001г.) и части 3 статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001г. №5-ФЗ, порядок индексации сумм возмещения вреда здоровью исходя из роста величины прожиточного минимума за год в целом по Российской Федерации." До внесения соответствующих изменений в законодательство суды при рассмотрении конкретных дел после 15 февраля 2001г. ориентированы данным Постановлением на принятие решений о выплате сумм возмещения вреда с учетом их ежегодной индексации в зависимости от роста величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации с учетом потребительской корзины для соответствующих категорий граждан (дети, пенсионеры по старости, инвалиды), которая определяется на основе законодательства субъекта Российской Федерации о прожиточном минимуме, а если таковое отсутствует - на основе данных, полученных по запросу суда в федеральных органах исполнительной власти.
Суммы, выплачиваемые в возмещение вреда указанной категории граждан, подлежат индексации ежегодно пропорционально величине прогнозной инфляции, установленной Законом "О федеральном бюджете" на соответствующий год в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Калимуллина Д.С. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Калимуллина ФИО6 к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Калининскому району г. Уфы об установлении ежегодной индексации к начисляемой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью радиационным излучением удовлетворить.
Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства Труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Калининскому району г. Уфы производить Калимуллину ФИО7 ежегодную индексацию начисляемой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью радиационным излучением, установленной решением Калининского районного суда от 11.02.2010г.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Калининский районный суд г. Уфы.
Судья Д.И. Мустафина