Дело № 2-5154/2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 декабря 2010 года
Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан
в составе:
председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,
с участием адвокатов Туразяновой А.С., Валиахметова Р.М.,
при секретаре судебного заседания Ишмаковой Г.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Халиуллиной Танзили Гарифулловны, от третьего лица заявляющего самостоятельные требования Халимовой Тамары Закиевны к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на земельный участок,
У с т а н о в и л:
Халиуллина Т.Г. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок, указывая на то, что в 1954 году ее мужу ФИО2 был выделен земельный участок площадью 821 кв.м. под строительство жилого дома и для ведения личного хозяйства, по адресу : <адрес>. В 1955 году на данном земельном участке, выделенном в бессрочное пользование согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ был построен жилой бревенчатый дом, общей площадью 43,2 кв.м, состоящий из четырех жилых комнат и кухни. Кроме того, на земельном участке по адресу : <адрес> <адрес>, были возведены надворные постройки: баня с предбанником под литерами Г,Г1, два сарая Г2,Г5, уборная 1. Данное домовладение узаконено и зарегистрировано в инвентаризационном бюро Уфимского Горкомхоза. После смерти мужа - ФИО2 она и сын ФИО6, вступили в наследство и стали правообладателями и собственниками указанного жилого дома согласно свидетельств : праве на наследство за № от ДД.ММ.ГГГГ по 1\2 доле каждый. ДД.ММ.ГГГГ умер -сын ФИО6
Согласно техпаспорта жилой дом литер А, площадью 43,2 кв.м.,1956года -постройки, веранда литер «а» правообладателем и собственником 3\4 доли является она на основании свидетельства о государственной регистрации права серия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Собственником оставшейся 1\4 доли в жилом доме является ФИО3 на основании решения Калининского талонного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Вышеназванный жилой дом расположен на земельном участке размером 821 кв.м., что подтверждается кадастровым планом земельного участка, кадастровый номер №. Истец просит суд признать за ней право собственности на 3\4 доли на земельный участок по адресу : <адрес>.
Третье лицо заявляющие самостоятельные требования Халимова Т.З. представила в также требование о признании за ней право собственности на 1\4 долю земельного участка по вышеуказанному адресу.
На судебное заседание истица Халиуллина Т.Г. не явилась, извещена, в материалах дела имеется расписка.
В силу ст. 48 ГПК РФ граждане могут вести свои дела в суде лично или через представителей.
В судебном заседании представитель Халиуллиной Т.Г. по доверенности Янтудин Р.С., адвокат Туразянова А.С., просили суд признать за Халиуллиной Т.Г. право собственности на 3\4 доли земельного участка по адресу: <адрес>. Требования Халимовой Т.З. о признании за последней права собственности на 1\4 доли земельного участка по указанному адресу не возражали, о чем расписался в протоколе судебного заседания.
В судебном заседании Халимова Т.З., адвокат Валиахметов Р.М. заявленные требования поддержали, при этом Халимова Т.З. просила суд признать за ней право собственности на 1\4 долю земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, ул, <адрес> Против признания права собственности за Халиуллиной Т.Г. на 3\4 доли земельного участка по вышеуказанному адресу не возражает, о чем расписалась в протоколе судебного заседания.
В судебное заседание представитель Администрации ГО г.Уфа, не явился, о дне слушания извещен. Возражений на иск на суд не представили.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле пришел к следующему.
В соответствии с п.1 ст. 35 Земельного Кодекса РФ (далее по тексту ЗК РФ) При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Установлено, что на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ застройщику ФИО2, мужу Халиуллиной Т.Г. был предоставлен земельный участок по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ умер муж Халиуллиной Т.Г. - ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о праве на наследство по закону наследникам к имуществу ФИО2 в равных долях его жене Халиуллиной Т.Г. и сыну ФИО6 на жилой дом и надворные постройки по <адрес>, расположенный на земельном участке мерой 600 кв.м.
Завещанием от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 распорядился принадлежащим ему имуществом 1\2 долей жилого дома с хозяйственными постройками и земельным участком, завещав указанное имущество ФИО3
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер.
Решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за Халимовой Т.З. признано право общей долевой собственности на 1\4 долю, за ФИО1 на 1\4 долю на вышеуказанный жилой дом и надворные постройки.
На основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является сособственником 3\4 доли жилого дома по <адрес>, а ФИО3 является сособственником 1\4 доли вышеуказанного жилого дома.
Установлено, что данный жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 821 кв.м., кадастровый номер №.
В соответствии с пунктом 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Аналогичная норма предусмотрена и статьей 35 ЗК РФ: наследники приобретают право на использование части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и их прежний собственник.
В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц.
Граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не предусмотрено ЗК РФ, федеральными законами (ст. 43 п.1 ЗК РФ).
В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом
В соответствии со ст. 21 ЗК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие кодекса сохраняется.
Граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность.
Каждый гражданин имеет право однократно, бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пожизненном наследуемом владении земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов установленных федеральными законами не допускается.
Из ч. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» видно, что предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельных законодательством случаях сроком не ограничивается.
Согласно ч. 3 ст. 28 ЗК РФ решение о предоставлении земельного участка в собственность должно быть принято в двухнедельный срок со дня подачи заявления в письменной форме в исполнительный орган местного самоуправления.
Суд приходит к выводу о том, что данная правовая норма является императивной и ограничивает возможность административного решения, то есть решение об отказе в предоставлении земельного участка в таком случае принято быть не может.
Анализ указанной статьи свидетельствует о том, что она провозглашает принцип невозможности отказа в предоставлении в собственность частных лиц земельных участков, находящихся в публичной собственности.
ДД.ММ.ГГГГ Халиуллина Т.Г. обратилась в Комитет по Управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа г. Уфы о предоставлении в собственность земельного участка по адресу: <адрес>. Однако ее обращение было оставлено без удовлетворения, в связи с тем, что часть данного земельного участка расположена в границах красных линии, и в частную собственность не предоставляются земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и др.
П. 4 ст. 28 ЗК РФ предусматривает исчерпывающий перечень обстоятельств, в случае которых допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для строительства. Одним из таких обстоятельств является резервирование земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
Как следует из кадастрового паспорта земельный участок по адресу <адрес> имеет разрешенное использование для обслуживания жилого дома, сведений о том, что данный земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд не указано.
Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с п.6 ст.56 ЗК РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Пленум ВАС РФ в Постановлении от 24 марта 2005г. №11 «О применении земельного законодательства» указал, что правомерным основанием для отказа в приватизации земельного участка (продаже) может служить то обстоятельство, что в соответствии с генеральным планом развития населенного пункта, утвержденным до обращения собственника недвижимости с заявлением о выкупе земельного участка, на данном земельном участке предусмотрено строительство другого объекта.
Ответчик Администрация ГО г.Уфа указанных данных не представил, что на спорном земельном участке ранее до обращения сторон было предусмотрено строительство другого объекта.
Ст.24 Градостроительного Кодекса РФ «Подготовка и утверждение генерального плана поселения, генерального плана городского округа» предусматривает, что проект генерального плана подлежит обязательному согласованию в порядке, установленном Правительством РФ, опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов... за 3 месяца до его утверждения. Проект генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях. В случае его утверждения он подлежит официальному опубликованию. Правообладатели земельных участков. .., если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения генерального плана, вправе оспорить генеральный план в судебном порядке.
Указанных данных, свидетельствующих о наличии генерального плана городского округа г.Уфы и соблюдении порядка его принятия (опубликования), суду не представлено.
На основании изложенного и поскольку третье лицо заявляющее самостоятельные требования Халимова Т.З. также просила признать за ней право собственности на 1\4 долю земельного участка, суд считает, что исковые требования следует удовлетворить, признать за ФИО1на 3\4 доли, за ФИО3 на 1\4 доли право собственности на земельный участок площадью 821 кв.м., с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Халиуллиной Танзилей Гарифулловной право собственности на 3\4 доли земельного участка общей площадью 821 кв.м., с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>.
Признать за Халимовой Тамарой Закиевной право собственности на 1\4 долю земельного участка общей площадью 821 кв.м., с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>.
Данное решение считать основанием для регистрации за Халиуллиной Танзилей Гарифулловной права собственности на 3\4 доли, за ФИО3 на 1\4 долю на земельный участок общей площадью 821 кв.м., с кадастровым номером №, находящегося по адресу: г. Уфа, Калининский район, ул. Толбухина, 44 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через данный районный суд.
Судья: Т.К. Сарварова