Дело № 2-137/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 января 2011 года
Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Сулеймановой А. Т.
с участием прокурора Макуловой А. Х.
при секретаре Миннияровой З. Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Калининского района г. Уфы в интересах неопределенного круга лиц к Павлову А.В. о прекращении действия водительского удостоверения,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Калининского района г. Уфы обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Павлову А. В. о прекращении действия водительского удостоверения. В обоснование указал, что Павлов А. В. имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с сообщением ГУЗ «Республиканский наркологический диспансер №» Министерства здравоохранения РБ у Павлова А. В. имеются признаки синдрома зависимости в результате употребления опиодов (наркотиков и других психотропных веществ). На диспансерный учет поставлен в ДД.ММ.ГГГГ году, с которого не снят до настоящего времени. Управление автотранспортными средствами Павловым А. В., употребляющим наркотические и психотропные вещества, создает реальную угрозу возникновения ДТП, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. Истец просит суд прекратить действие водительского удостоверения Павлова А. В. на управление транспортными средствами <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
Прокурор А на судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.
Ответчик Павлов А. В. на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении повестки. Причины неявки суду не известны.
В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Третье лицо - представитель ПДПС ГИБДД при УВД по <адрес> К на судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.
Суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Выслушав объяснения и доводы сторон, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 1 и 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:
приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;
приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;
соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения;
программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 28 вышеназванного Закона ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В соответствии с п. 1 ст. 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» для лиц больных наркоманией, установлены ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.
Аналогичная норма содержится в приказе Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», которая предусматривает, что лица больные наркоманией к управлению мотоциклов, мотороллеров, мопедов, автомобилей полная масса которых не превышает 3 500 кг - категория В, автомобилей, масса которых превышает 3 500 кг - категория С, автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более 8 мест, помимо сиденья водителя - категория Д, составы транспортных средств с тягачами, относящимися к категории средств - В,С или Д - категории Е, трамвай, троллейбус допускаются после лечения и снятия с учета.
Согласно приказа Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются сроки диспансерного учета больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет. Снятие с диспансерного учета производится при стойкой ремиссии (выздоровление). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
В судебном заседании установлено, что Павлов А. В. имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленной водительской карточкой.
Согласно сообщения ГУЗ РНД № 1 Павлов А. В. состоит на учете в наркологическом кабинете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «наркомания опийная».
Поскольку ремиссия (выздоровление) у Павлова А. В. объективно не подтверждена, то он считается лицом, страдающим от наркомании. В связи с этим Павлов А. В. не годен к управлению транспортными средствами.
Управление автотранспортным средством ответчиком, больным наркоманией, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
Таким образом, действие права ответчика на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве употребления наркотических веществ, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Проанализировав все обстоятельства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Прокурора Калининского района г. Уфы в интересах неопределенного круга лиц к Павлову А. В. о прекращении действия водительского удостоверения.
Руководствуясь, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Прокурора Калининского района г. Уфы в интересах неопределенного круга лиц к Павлову А.В. о прекращении действия водительского удостоверения удовлетворить.
Прекратить действие водительского удостоверения Павлова А.В. на управление транспортными средствами <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Уфы.
Судья: А. Т. Сулейманова