Дело № 2-527\11г.
Р Е Ш Е НИ Е
Именем Российской Федерации
09 февраля 2011 года
Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан
в составе:
председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,
при секретаре судебного заседания Загртдиновой Г.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Чеботаревой Натальи Ивановны к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Калининскому району г. Уфы о признании права на получение звания «Ветеран труда»,
у с т а н о в и л:
Чеботарева Н.И. обратилась в суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Калининскому району г. Уфы о признании права на получение звания «Ветеран труда», указывая на то, что она работала на предприятии «Центральное Рудоуправление Навоинского горно-металлургического комбината имени 50 лет СССР» с 1975 года по 1981 год, где была награждена знаком "Победитель социалистического соревнования 1978 года», о чем имеется соответствующее удостоверение. Награждение вышеуказанным знаком производилось от имени министерства и ЦК профсоюза, Советом Министерств СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. Согласно п. 2 ст. 7 Закона Республики Башкортостан от 13.10.1994 г. "О ветеранах" она имеет право на получение звания "Ветеран труда", которое ей необходимо для получения льгот. Ею было составлено заявление в Управление труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Калининскому району г. Уфы, однако Управление своим письмом в присвоении ей звания отказало в связи с тем, что решение о награждении было принято не министерством отрасли, а руководством предприятия, с чем она категорически не согласна. Истец просит суд признать за ней право на получение звания "Ветеран труда" и обязать ответчика выдать ей соответствующее удостоверение.
В судебном заседании истица Чеботарева Н.И. свои требования поддержала.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Ахиярова Р.А. иск не признала.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих по делу, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Установлено, что истица Чеботарева Н.И. с 1975 года по 1985 год работала на предприятии «Центральное Рудоуправление Навоинского горно-металлургического комбината имени 50 лет СССР», где была награждена знаком "Победитель социалистического соревнования 1978 года», о чем имеется соответствующее удостоверение. Установлено, что Чеботарева Н.И. обратилась в Управление труда и социальной защиты населения по <адрес> с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Ответчик своим письмом от22.12.2010 года за № отказал в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что представленное Чеботаревой Н.И. на рассмотрение наградное удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования 1978 года» не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда». Указанное будет являться основанием для присвоения звания «Ветеран труда» если решение о награждении было принято соответствующим федеральным министерством (ведомством ).
В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О ветеранах» от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) законодательство РФ о ветеранах состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных актов, законов и иных нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 7 указанного Федерального закона ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Ст.7 Закона РБ «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» от 13.10.1994 года № ВС-25/38 (с изменениями и дополнениями) определены те же условия для признания ветеранами труда, что и приведенным Федеральным законом.
Из представленного отказа Управления труда и социальной защиты населения следует, что Чеботаревой Н.И. отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что решение о награждении не было принято соответствующим федеральным министерством (ведомством).
К ведомственным знакам отличия в труде следует относить: нагрудные почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства РФ и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры РФ, Президиумов Верховного Совета бывших СССР и РСФСР, Советов Министров бывших СССР и РСФСР, Верховного Суда бывшего СССР, прокуратуры бывшего СССР, министерств и ведомств, бывших СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.
Суду представлена копия трудовой книжки и справка о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года».
Понятие «ведомственный знак отличия в труде» действующим законодательством не определено. Действующие на момент награждения истца едиными общесоюзными знаками «Победитель социалистического соревнования 1978 года» нормы права рассматривали его как ведомственный знак отличия в труде.
Как указано выше, согласно ст.7 Федерального закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде…
Согласно сформулированной Конституционным судом РФ правовой позиции изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действующему законодательству.
Таким образом, поскольку знак «Победитель социалистического соревнования 1978 года» врученный истцу являлся ведомственным знаком отличия в труде, имеются все законные основания для присвоения Чеботаревой Н.И. звания «Ветеран труда».
Доводы ответчика, изложенные в письме об отказе в присвоении истцу звания «Ветеран труда», о том, что указанное звание не может быть присвоено в связи с тем, что решение о награждении не было принято соответствующим федеральным министерством (ведомством), суд находит необоснованными.
На основании изложенного суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 12,194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Чеботаревой Натальи Ивановны к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> о признании права на получение звания «Ветеран труда» удовлетворить.
Признать за Чеботаревой Натальей Ивановной право на присвоение звания «Ветеран труда».
Данное решение является основанием для выдачи Чеботаревой Натальи Ивановне соответствующего удостоверения в Управлении труда и социальной защиты населения по Калининскому району г.Уфы.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Калининский районный суд г.Уфы.
Судья: Т.К.Сарварова