Дело № 2-623/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 февраля 2011 года город Уфа
Калининский районный суд г.Уфы РБ в составе
председательствующего судьи Мугиновой Р.Х.,
при секретаре Камаловой Л.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бишевой М.В., Бишева Н.Н. к Администрации Калининского района городского округа город Уфа о признании отказа администрации в выдаче разрешения на оформление договора купли-продажи квартиры незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
Бишева М.В., Бишев Н.Н. обратились в суд с иском к Администрации Калининского района городского округа город Уфа о признании отказа администрации в выдаче разрешения на оформление договора купли-продажи квартиры незаконным.
В судебном заседании истцы Бишева М.В., Бишев Н.Н. исковые требования поддержала, просили иск удовлетворить, в обоснование привели доводы, изложенные в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации Калининского района ГО г. Уфа Девицкова Ю.С., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении искового заявления истцов не возражала.
Выслушав доводы и объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
На основании ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 4 ст. 292 ГК РФ отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства.
Так, согласно Декларации прав ребенка (принята Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ) ребенок ввиду его физической и умственной незрелости нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ) обязывает подписавшие ее государства обеспечивать детям такую защиту и заботу, которые необходимы для их благополучия (пункт 2 статьи 3), принимать все необходимые законодательные, административные и другие меры для осуществления прав, признанных в Конвенции (статья 4), признавать право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития (пункт 1 статьи 27). При этом Конвенция возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (пункт 1 статьи 18, пункт 2 статьи 27).
При переходе права собственности на жилое помещение, должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; при этом гарантии прав членов семьи собственника жилого помещения должны рассматриваться в общей системе действующего правового регулирования как получающие защиту наряду с конституционным правом собственности; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении нанимателей, как и обеспечение взаимного учета их интересов зависят от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, т.е. не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 6-П, Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 455-О).
В соответствии со ст. ст. 20 Закона РФ «об опеке и попечительстве» недвижимое имущество, принадлежащее подопечному, не подлежит отчуждению, за исключением: отчуждения жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, принадлежащих подопечному, при перемене места жительства подопечного.
Опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.
В соответствии с Письмом Министерства образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 09-М «О защите жилищных прав несовершеннолетних» для рассмотрения вопросов по отчуждению (купле - продаже, дарению, мене) жилых помещений, принадлежащих на праве собственности, в том числе и несовершеннолетним, рекомендуется органам управления образованием запрашивать следующие документы:
а) заявление родителей (обоих) либо лиц, их заменяющих, с просьбой о разрешении совершения сделки; б) запрос нотариуса о разрешении совершения сделки по месту нахождения жилых помещений; в) копии финансовых лицевых счетов жилой площади отдельно с места продажи и места покупки (обмен) жилых помещений; г) копии свидетельств о собственности на жилое помещение, отдельно с места продажи и с места покупки (обмена); д) согласие несовершеннолетнего старше 16-летнего возраста проживать на жилой площади, приобретенной для него в результате сделки отчуждения жилой площади; е) копия справки из налоговой инспекции, подтверждающая отсутствие задолженности по уплате налога на недвижимость.
В случаях сделок с жилыми помещениями, находящимися в другом регионе (республике, крае, области), необходимо представить документ, подтверждающий разрешение на прописку (регистрацию) (форма 15), из ОВД по месту будущего проживания несовершеннолетнего.
Согласно Письма Министерства общего и профессионального образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 244/26-5 «О дополнительных мерах по защите жилищных прав несовершеннолетних» при рассмотрении вопросов по отчуждению жилых помещений, принадлежащих на праве собственности, в том числе несовершеннолетним, органам опеки и попечительства рекомендуется запрашивать дополнительно к документам, установленным в письме от ДД.ММ.ГГГГ N 09-М "О защите жилищных прав несовершеннолетних", следующие документы: а) заявление несовершеннолетнего старше 14 лет о согласии на данную сделку; б) справки БТИ, удостоверяющие балансовую стоимость жилых помещений на момент обращения; в) разрешение на регистрацию в населенном пункте субъекта Российской Федерации в случае выезда семьи по новому адресу из ОВД (форма 6); г) выписку (справку) из домовой книги с места регистрации несовершеннолетнего по месту жительства.
Установлено, что Аглиуллина Ф.Р. и Бишева А.Н. являются сособственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кВ.№ общей площадью 27,6 кв.м., жилой - 13,9 кв.м.
Как усматривается из искового заявления и показаний истцов в судебном заседании, они обратились в Администрацию Калининского района ГО г. Уфа за получением разрешения на заключение договора купли-продажи указанной квартиры, с целью покупки комнаты, расположенной по адресу: <адрес> А, кВ.№, жилая площадь которой составляет 17,4 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ Администрация Калининского района ГО <адрес> сообщением № отказало истцам в выдаче разрешения на заключение договора купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кВ.№, на том основании, что покупаемая истцами комната по адресу: <адрес> А, кВ.№ меньше продаваемой, также указано, что <адрес>А по <адрес> является ветхим жильем, тем самым, ухудшает жилищные права несовершеннолетней Бишевой А.Н.
Из материалов дела установлено, что согласно справки МОУ СОШ № <адрес> ГО <адрес>, несовершеннолетняя Бишева А.Н., 2000 года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в МОУ СОШ №.
В судебном заседании установлено, что несовершеннолетняя Бишева А.Н. вместе с родителями проживает длительное время в <адрес>, по адресу: <адрес>, кВ.№.
Согласно акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что соседи по <адрес> подтверждают, что Аглиуллина Ф.Р., Бишев Н.Н., Бишева М.В., Бишева А.Н., Бишев Э.Н., проживают по адресу: <адрес>, кВ.№ с 2009 года.
На основании изложенного, суд считает необходимым исковые требования Бишевой М.В., Бишева Н.Н. к Администрации Калининского района городского округа город Уфа о признании отказа администрации в выдаче разрешения на оформление договора купли-продажи квартиры незаконным, удовлетворить.
Руководствуясь ст. ст. 198,199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Бишевой М.В., Бишева Н.Н. к Администрации Калининского района городского округа город Уфа о признании отказа администрации в выдаче разрешения на оформление договора купли-продажи квартиры незаконным, удовлетворить.
Разрешить оформить договор купли-продажи квартиры по адресу: <адрес>, кВ.№ где сособственником является несовершеннолетняя Бишева А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней через Калининский районный суд г. Уфы.
СУДЬЯ : Р.Х. МУГИНОВА