Р Е Ш Е Н И Е
28 февраля 2011 годаг. Уфа
Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Бикчуриной О.В.
при секретаре Мударисовой Е.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело по жалобам:
Шестаковой Т.М. о признании незаконным Постановления № вынесенного судебным приставом-исполнителем Калининского РО СП г.Уфы УФССП по РБ Ахметзяновым Р.Р. ДД.ММ.ГГГГ о наложении в отношении Шестаковой Т.М. штрафа в размере 1 000 рублей, его отмене;
Шестакова А.А. о признании незаконным Постановления № вынесенного судебным приставом-исполнителем Калининского РО СП г.Уфы УФССП по РБ Ахметзяновым Р.Р. ДД.ММ.ГГГГ о наложении в отношении Шестакова А.А. штрафа в размере 1 000 рублей, его отмене;
Шестаковой Т.М., Шестакова А.А., Шестакова Д.А. о признании незаконным требования судебного пристава исполнителя Калининского РО СП г.Уфы УФССП по РБ Ахметзянова Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении решения суда, об отмене указанного требования,
У С Т А Н О В И Л:
Шестакова Т.М. обратилась в суд с жалобой о признании незаконным Постановления №, вынесенного судебным приставом-исполнителем Калининского РО СП г.Уфы УФССП по РБ Ахметзяновым Р.Р. ДД.ММ.ГГГГ о наложении в отношении Шестаковой Т.М. штрафа в размере 1 000 рублей, его отмене. В обоснование указала, что никакого требования от судебного пристава она не получала, по почте требование ей не высылалось.
Шестаков А.А. обратился в суд с жалобой о признании незаконным Постановления №, вынесенного судебным приставом-исполнителем Калининского РО СП г.Уфы УФССП по РБ Ахметзяновым Р.Р. ДД.ММ.ГГГГ о наложении в отношении Шестакова А.А. штрафа в размере 1 000 рублей, его отмене. В обоснование указал те же основания, что и Шестакова Т.М.
Шестакова Т.М., Шестаков А.А., Шестаков Д.А. обратились в суд с жалобой о признании незаконным требования судебного пристава исполнителя Калининского РО СП г.Уфы УФССП по РБ Ахметзянова Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении решения суда, об отмене указанного требования. В обоснование указали, что требование незаконно, так как судебный пристав-исполнитель не своевременно не вынес постановление о возбуждении исполнительного производства.
Гражданские дела по указанным жалобам Шестаковой Т.М., Шестакова А.А., Шестакова Д.А. определением суда от ДД.ММ.ГГГГ объединены в одно производство для совместного рассмотрения.
Допрошенный в судебном заседании представитель Шестаковой Т.М., Шестакова А.А., Шестакова Д.А. - Меримеренко А.В. жалобы поддержал, просил удовлетворить, показал, что о решении суда по иску Шестаковых к Едренкиной В.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета Шестаковой А. по встречному иску Едренкиной В.В. к Шестаковым о вселении Шестаковой А., которым постановлено вселить Шестакову А., Шестаковым было известно, они с решением не согласны, оспаривали его в Верховный суд РБ, решение оставлено в силе. Решение не исполнено, против его исполнения Шестаковы возражают. В уведомлениях о получении постановлений о возбуждении исполнительных производств и требований Шестаковы не расписывались, подпись в уведомлении Шестаковым не принадлежит.
Судебный пристав-исполнитель Ахметзянов Р.Р. доводы жалобы не признал, показал, что после поступления к нему исполнительных листов в отношении должников Шестаковых о вселении Шестаковой А.Д. в жилое помещение по адресу: <адрес>, им были вынесены постановления о возбуждении исполнительного производства, направлены по почте Шестаковым по месту жительства. Постановления получены адресатам, о чем у него имеются почтовые уведомления о вручении. Должникам Шестаковым был предоставлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - в течение 5 дней со дня получения постановления. В установленный срок требования, указанные в исполнительном документе, должниками исполнены не были. Судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора с Шестакова А.А. и с Шестаковой Т.М. Затем судебный пристав-исполнитель вручил лично должнику Шестаковой Т.М. для нее и для передачи другим должникам Шестакову А.А., Шестакову Д.А. новое требование о добровольном исполнении решения суда о вселении Шестаковой А.Д. до ДД.ММ.ГГГГ, предложено находится дома в 15 часов для проведения исполнительных действий. ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов по адресу: <адрес> при проведении исполнительных действий в присутствии взыскателя, представителя взыскателя, понятых дверь никто не открыл, о чем был составлен соответствующий акт. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом в отношении Шестакова А.А.. Шестаковой Т.М. были вынесены постановления о привлечение их к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ за невыполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, наложен административный штраф в размере. Просит в удовлетворении жалоб отказать.
Представитель несовершеннолетнего взыскателя Шестаковой А.Д., Едренкина В.В., а также Шестакова Т.М., Шестаков А.А.. Шестаков Д.А., извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.
В судебном заседании установлено следующее.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Как установлено в судебном заседании, вступившим в законную силу решением суда Калининского района г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Шестаковой Т.М., Шестакова А.А., Шестакова Д.А. к Едренкиной В.В., действующей в интересах несовершеннолетней Шестаковой А.Д., о признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> по встречному иску Едренкиной В.В. к Шестаковой Т.М., Шестакову А.А., Шестакову Д.А. о вселении Шестаковой А.Д. в указанное жилое помещение, постановлено: Вселить Шестакову Анастасию Дмитриевну в жилое помещение, расположенное по адресу: г<адрес>
В судебном заседании установлено, что об обязанностях Шестаковой Т.М., Шестакова А.А., Шестакова Д.А. по вселению Шестаковой А.Д. в указанную квартиру, возникших на основании решения суда, Шестаковым было известно. Добровольно Шестаковыми решение суда исполнено не было.
На основании исполнительных листов в отношении должников Шестаковой Т.М., Шестакова А.А., Шестакова Д.А. по вселению взыскателя Шестаковой А.Д. в квартиру по адресу: <адрес> судебным приставом исполнителем Ахметзяновым Р.Р. ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о возбуждении исполнительного производства, указанные постановления направлены должникам Шестаковым по месту жительства почтовым отправлением с уведомлением. Постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении Шестаковой Т.М., Шестакова А.А., Шестакова Д.А. получены адресатами ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствуют почтовые уведомления о вручении, копии которых имеются в материалах дела.
Постановлениями о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должников Шестаковых установлен срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа о вселении Шестаковой А.Д. в жилое помещение по адресу: <адрес> в течение 5 дней со дня получения постановления. А также должники предупреждены, что в случае неисполнения в добровольном порядке требований исполнительного документа в установленный срок, с них будет взыскан исполнительский сбор. В указанный срок добровольно требование исполнительного документа должниками исполнено не было.
Постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Ахметзянов Р.Р. взыскал с Шестакова А.А., Шестаковой Т.М. исполнительский сбор в связи с добровольным не исполнением должниками требования исполнительного документа.
Требованием Шестакову А.А., Шестаковой Т.М., Шестакову Д.А., врученным Шестаковой Т.М. ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства, судебный пристав-исполнитель Ахметзянов Р.Р. предложил должникам добровольно исполнить требования исполнительного документа о вселении Шестаковой А.Д. в жилое помещение по адресу: <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ и также предложено ДД.ММ.ГГГГ в 15.00 находится дома во избежание взлома дверей.
Согласно акту совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, указанный акт составлен о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15.00часов Шестаков А.А., Шестакова Т.М., проживающие по адресу: <адрес>, не выполнили требование врученное ДД.ММ.ГГГГ об исполнении решения суда о вселении Шестаковой А.Д. <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ дверь не открыли. Акт составлен в присутствии взыскателя и понятых.
Шестакову А.А., Шестаковой Т.М. судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ направлено извещение о явке к судебному приставу-исполнителю для рассмотрения административного дела по факту не исполнения требования судебного пристава-исполнителя ДД.ММ.ГГГГ к 10.00 часам, извещение получено адресатом, о чем имеется почтовое уведомление.
Постановлениями № от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Калининского РО СП г.Уфы УФССП по РБ Ахметзянов Р.Р. привлек соответственно Шестакова А.А., Шестакову Т.М. к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ, назначив им наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.
Повторным требованием от ДД.ММ.ГГГГ, направленным Шестаковым по месту жительства по почте, судебный пристав-исполнитель Ахметзянов Р.Р. предложил Шестаковым в срок до ДД.ММ.ГГГГ добровольно исполнить решение суда о вселении Шестаковой Анастасии Дмитриевны в квартиру по <адрес>. Предложено находится дома ДД.ММ.ГГГГ в 17.00 часов.
В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 10.02.2009 года «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решения, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» в соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
Согласно п. 3 указанного выше Постановления Верховного Суда РФ от 10.02.2009 года № 2 к должностным лицам, решения, действия которых могут быть оспорены по правилам ст. 25 ГПК РФ следует относить должностных лиц службы судебных приставов, исполняющих судебные постановления или постановления иных органов.
Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Принципами исполнительного производства на основании ст. 4 ФЗ являются принцип законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
На основании ст. 6 ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 7 ФЗ требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.
В соответствии со ст. 30 ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.ст. 112, 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления. После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно ст. 24 ФЗ лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить. Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по адресу, указанному в исполнительном документе, если лицо, участвующее в исполнительном производстве, или его представитель не указали иной адрес. Извещение может быть направлено по месту работы лица, участвующего в исполнительном производстве.
По ст. 27 ФЗ повестка, иное извещение, адресованные гражданину, вручаются ему лично под расписку на подлежащем возврату в подразделение судебных приставов уведомлении о вручении. Повестка, иное извещение, адресованные организации, вручаются работнику организации, который расписывается в получении повестки, иного извещения на уведомлении о вручении с указанием своих фамилии, инициалов и должности. Если лицо, доставляющее повестку, иное извещение, не застанет вызываемого гражданина по месту его жительства, то повестка, иное извещение вручаются кому-либо из проживающих совместно с ним совершеннолетних членов семьи с их согласия. В этом случае адресат считается извещенным. При отсутствии адресата лицо, доставляющее повестку, иное извещение, отмечает на уведомлении о вручении, куда выбыл адресат и когда ожидается его возвращение, или делает отметку об отсутствии таких сведений.
На основании ст. 108 ФЗ в случае, когда должник по истечении срока, установленного для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о вселении взыскателя, продолжает препятствовать вселению, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора и предупреждает его о том, что вселение взыскателя будет производиться принудительно без дополнительного извещения должника. Вселение включает в себя обеспечение судебным приставом-исполнителем беспрепятственного входа взыскателя в указанное в исполнительном документе помещение и его проживания (пребывания) в нем. Вселение производится с участием понятых (в необходимых случаях - при содействии сотрудников органов внутренних дел) с составлением акта.
Согласно ст. 14 ФЗ «О судебных приставах законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава, а также действия, препятствующие исполнению служебных обязанностей судебным приставом, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Согласно <данные изъяты> КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.
Таким образом, требования судебного пристава-исполнителя Калининского РО СП г.Уфы УФССП по РБ Ахметзянова Р.Р., в том числе и требование от ДД.ММ.ГГГГ о добровольном исполнении Шестаковыми решения суда о вселении взыскателя Шестаковой А.Д. в квартиру по адресу: <адрес> законны, обоснованы и вынесены в соответствии с законом и в пределах полномочий судебного пристава-исполнителя. Постановления о взыскании с Шестакова А.А., Шестаковой Т.М. штрафа законно, обосновано, вина Шестаковых в административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> КоАП РФ, а также состав правонарушения подтверждается материалами дела. Довод Шестаковых о том, что им не направлялось постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства и требований не нашел своего подтверждения в судебном заседании, поскольку в деле имеются копии извещений о вручении указанных постановлений к требований Шестаковым. Нарушения прав Шестаковых, а также незаконного возложения на Шестаковых каких-либо обязательств действиями судебного пристава-исполнителя Ахметзянова Р.Р., не установлено.
На основании ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом и пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 441 ГПК РФ, КоАП РФ, ФЗ «Об исполнительном производстве»,
РЕШИЛ:
В удовлетворении жалоб Шестаковой Т.М. о признании незаконным Постановления №, вынесенного судебным приставом-исполнителем Калининского РО СП г.Уфы УФССП по РБ Ахметзяновым Р.Р. ДД.ММ.ГГГГ о наложении в отношении Шестаковой Т.М. штрафа в размере 1 000 рублей, его отмене; Шестакова А.А. о признании незаконным Постановления №, вынесенного судебным приставом-исполнителем Калининского РО СП г.Уфы УФССП по РБ Ахметзяновым Р.Р. ДД.ММ.ГГГГ о наложении в отношении Шестакова А.А. штрафа в размере 1 000 рублей, его отмене; Шестаковой Т.М., Шестакова А.А., Шестакова Д.А. о признании незаконным требования судебного пристава исполнителя Калининского РО СП г.Уфы УФССП по РБ Ахметзянова Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении решения суда, об отмене указанного требования, отказать за необоснованностью.
Отставить Постановление №, вынесенного судебным приставом-исполнителем Калининского РО СП г.Уфы УФССП по РБ Ахметзяновым Р.Р. ДД.ММ.ГГГГ о наложении в отношении Шестаковой Т.М. штрафа в размере 1 000 рублей, Постановление №, вынесенного судебным приставом-исполнителем Калининского РО СП г.Уфы УФССП по РБ Ахметзяновым Р.Р. ДД.ММ.ГГГГ о наложении в отношении Шестакова А.А. штрафа в размере 1 000 рублей, требование судебного пристава исполнителя Калининского РО СП г.Уфы УФССП по РБ Ахметзянова Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении решения суда, оставить без изменений.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Судья Бикчурина О.В.