Дело № 2-835/2011г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 апреля 2011 года
Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан
в составе:
председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,
при секретаре Ишмаковой Г.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Сердюк ФИО6 к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л:
Сердюк М.И. обратился в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> о признании за ним права собственности на земельный участок категории земель населенных пунктов площадью <данные изъяты> кв.м., под кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
В обосновании исковых требований Сердюк М.И. указал на то, что он является собственником жилого <адрес>. Жилое строение находится на земельном участке мерою <данные изъяты> кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ истец по договору купли-продажи указанный жилой дом продал своей матери ФИО2.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла.
После ее смерти открылось наследство по закону. Являясь единственным наследником первой очереди по закону, истец вступил в наследственные права и получил свидетельство о праве на наследство по закону. Право собственности на наследственное имущество зарегистрировано в УФРС по РБ.
В период жизни матери права на земельный участок были оформлены и зарегистрированы за нею на основании заключенного ДД.ММ.ГГГГ договора аренды земельного участка. Срок действия договора аренды предусмотрен договором на <данные изъяты> лет.
После смерти матери и оформления права собственности на недвижимость, которая находится на земельном участке мерою <данные изъяты> кв.м., с истцом ДД.ММ.ГГГГ было заключено дополнительное соглашение о внесении изменений в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом истец был включен в договор аренды как арендатор земельного участка.
В настоящее время Сердюк М.И решил приватизировать земельный участок. С этой целью он обратился с заявлением к ответчику о передаче ему земельного участка в собственность. Однако истец получил отказ.
В судебном заседании истец Сердюк М.И., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, просил признать за ним право собственности на земельный участок категории земель населенных пунктов площадью <данные изъяты> кв.м., под кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Представитель третьего лица МУП «Уфаводоканал» - Закирова-Иванова Р.З. -оставила удовлетворение искровых требований на усмотрение суда.
Представитель ответчика Администрации ГО <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Изучив материалы дела, выслушав истца, представителя третьего лица, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст. 35 Земельного Кодекса РФ (далее по тексту ЗК РФ) при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
В силу ст. 21 ЗК РФ - граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно, бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пожизненном наследуемом владении земельный участок.
В судебном заседании установлено, что Сердюк М.И. является собственником домовладения по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец по договору купли-продажи указанный жилой дом продал своей матери ФИО2.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла.
После смерти ФИО2 открылось наследство по закону. Являясь единственным наследником первой очереди по закону, истец вступил в наследственные права и получил свидетельство о праве на наследство по закону. Право собственности на наследственное имущество зарегистрировано в УФРС по РБ.
В период жизни ФИО2 права на земельный участок были оформлены и зарегистрированы на основании заключенного ДД.ММ.ГГГГ договора аренды земельного участка. Срок действия договора аренды предусмотрен договором на <данные изъяты> лет.
После смерти ФИО2 и оформления права собственности на недвижимость, которая находится на земельном участке мерою <данные изъяты> кв.м., с истцом Сердюк М.И. ДД.ММ.ГГГГ было заключено дополнительное соглашение о внесении изменений в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом истец был включен в договор аренды как арендатор земельного участка.
В настоящее время Сердюк М.И решил приватизировать земельный участок. С этой целью он обратился с заявлением к ответчику о передаче ему земельного участка в собственность, однако получил отказ так как земельный участок по адресу <адрес> находится во втором поясе санитарной охраны водозаборов <адрес>.
В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц.
Граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не предусмотрено ЗК РФ, федеральными законами (ст. 43 п.1 ЗК РФ).
В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом
В соответствии со ст. 21 ЗК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие кодекса сохраняется.
Граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность.
Каждый гражданин имеет право однократно, бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пожизненном наследуемом владении земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов установленных федеральными законами не допускается.
Из ч. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» видно, что предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельных законодательством случаях сроком не ограничивается.
Согласно ч. 3 ст. 28 ЗК РФ решение о предоставлении земельного участка в собственность должно быть принято в двухнедельный срок со дня подачи заявления в письменной форме в исполнительный орган местного самоуправления.
Суд приходит к выводу о том, что данная правовая норма является императивной и ограничивает возможность административного решения, то есть решение об отказе в предоставлении земельного участка в таком случае принято быть не может.
Анализ указанной статьи свидетельствует о том, что она провозглашает принцип невозможности отказа в предоставлении в собственность частных лиц земельных участков, находящихся в публичной собственности.
В настоящее время земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> прошел регистрацию в установленном порядке и поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового №
П. 4 ст. 28 ЗК РФ предусматривает исчерпывающий перечень обстоятельств, в случае которых допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для строительства. Одним из таких обстоятельств является резервирование земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
Как следует из кадастровой выписки земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес> имеет разрешенное использование для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, сведений о том, что данный земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд не указано.
Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с п.6 ст.56 ЗК РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Пленум ВАС РФ в Постановлении от 24 марта 2005г. №11 «О применении земельного законодательства» указал, что правомерным основанием для отказа в приватизации земельного участка (продаже) может служить то обстоятельство, что в соответствии с генеральным планом развития населенного пункта, утвержденным до обращения собственника недвижимости с заявлением о выкупе земельного участка, на данном земельном участке предусмотрено строительство другого объекта.
Ответчик Администрация ГО <адрес> указанных данных не представил, что на спорном земельном участке ранее до обращения Сердюк М.И. было предусмотрено строительство другого объекта.
Ст.24 Градостроительного Кодекса РФ «Подготовка и утверждение генерального плана поселения, генерального плана городского округа» предусматривает, что проект генерального плана подлежит обязательному согласованию в порядке, установленном Правительством РФ, опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов... за 3 месяца до его утверждения. Проект генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях. В случае его утверждения он подлежит официальному опубликованию. Правообладатели земельных участков. .., если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения генерального плана, вправе оспорить генеральный план в судебном порядке.
Указанных данных, свидетельствующих о наличии генерального плана городского округа <адрес> и соблюдении порядка его принятия (опубликования), суду не представлено.
На основании изложенного, суд считает, что исковые требования Сердюк М.И. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сердюк ФИО7 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.
Признать за Сердюк ФИО8 право собственности на земельный участок кадастровый №, расположенный по адресу <адрес>.
Данное решение считать основанием для регистрации за Сердюк ФИО9 право собственности на земельный участок кадастровый №, расположенный по адресу <адрес> Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через данный районный суд.
Судья: Т.К. Сарварова