Дело № 2-1023/2011г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 апреля 2011 года
Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан
в составе:
председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,
при секретаре Ишмаковой Г.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Ишмухаметовой ФИО6 к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л:
Ишмухаметова Н.С. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа о признании за ней права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.
В обосновании исковых требований Ишмухаметова Н.С. указала на то, что в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом государственной нотариальной конторы № <адрес> ФИО4, ее мужу, ФИО2 принадлежал на праве собственности индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.
Впоследствии решением мирового судьи судебного участка № по <адрес> Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ за истцом, ФИО1 признано право собственности на индивидуальный жилой дом (литер А, А1, А2, A3, a, al, Г, Г1, Г2, ГЗ, I, II, III), расположенный по адресу: <адрес>.
12 января 2010 г., на основании Федерального закона от 30 июня 2006г. №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан для регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок.
Однако, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО1 было отказано в государственной регистрации права по причине того, что не представлены документы на земельный участок, необходимые в соответствии с Законом о регистрации для государственной регистрации прав, архивная выписка от ДД.ММ.ГГГГ №/т из протокола № заседания исполкома Черниковского горсовета депутатов трудящихся БАССР от 13.05.1952 г. «О правовой регистрации строений», представленная на государственную регистрацию прав в качестве правоустанавливающего документа, свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный земельный участок, архивная выписка подтверждающая право собственности на строение, зарегистрированное в соответствии с инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР от 25.12.1945, не устанавливает и не удостоверяет право собственности гражданина на земельный участок».
В настоящее время для признания права собственности на земельный участок, расположенный по <адрес> истцом получены все необходимые документы.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки.
С ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время истец Ишмухаметова Н.С. открыто, добросовестно и непрерывно пользуется земельным участком, площадью 1649 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенным по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец Ишмухаметова Н.С. исковые требования поддержала в полном объеме, просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером 02:55:030833:348, расположенный по адресу: <адрес>.
Представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, выслушав истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст. 35 Земельного Кодекса РФ (далее по тексту ЗК РФ) при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
В силу ст. 21 ЗК РФ - граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно, бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пожизненном наследуемом владении земельный участок.
В судебном заседании установлено, что соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом государственной нотариальной конторы № <адрес> ФИО4, мужу истца, ФИО2 принадлежал на праве собственности индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.
Впоследствии в порядке наследования после смерти ФИО2, решением мирового судьи судебного участка № по <адрес> Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ за истцом, ФИО1 признано право собственности на индивидуальный жилой дом (литер А, А1, А2, A3, a, al, Г, Г1, Г2, ГЗ, I, II, III), расположенный по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ, на основании Федерального закона от 30 июня 2006г. №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», истец Ишмухаметова Н.С. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан для регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан Ишмухаметовой Н.С. было отказано в государственной регистрации права по причине того, что не представлены документы на земельный участок, необходимые в соответствии с Законом о регистрации для государственной регистрации прав.
В настоящее время для признания права собственности на земельный участок, расположенный по <адрес> истцом получены все необходимые документы.
С ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время истец Ишмухаметова Н.С. открыто, добросовестно и непрерывно пользуется земельным участком, площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м., с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>.
Истец Ишмухаметова Н.С. обратилась в Администрацию городского округа <адрес> с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка расположенного по адресу: <адрес>.
Письмом МУ «Земельное агентство» ГО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении в собственность спорного земельного участка отказано, так как часть земельного участка расположена в границах красных линий.
В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц.
Граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не предусмотрено ЗК РФ, федеральными законами (ст. 43 п.1 ЗК РФ).
В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом
В соответствии со ст. 21 ЗК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие кодекса сохраняется.
Граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность.
Каждый гражданин имеет право однократно, бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пожизненном наследуемом владении земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов установленных федеральными законами не допускается.
Из ч. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» видно, что предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельных законодательством случаях сроком не ограничивается.
Согласно ч. 3 ст. 28 ЗК РФ решение о предоставлении земельного участка в собственность должно быть принято в двухнедельный срок со дня подачи заявления в письменной форме в исполнительный орган местного самоуправления.
Суд приходит к выводу о том, что данная правовая норма является императивной и ограничивает возможность административного решения, то есть решение об отказе в предоставлении земельного участка в таком случае принято быть не может.
Анализ указанной статьи свидетельствует о том, что она провозглашает принцип невозможности отказа в предоставлении в собственность частных лиц земельных участков, находящихся в публичной собственности.
В настоящее время земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> прошел регистрацию в установленном порядке и поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового №.
П. 4 ст. 28 ЗК РФ предусматривает исчерпывающий перечень обстоятельств, в случае которых допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для строительства. Одним из таких обстоятельств является резервирование земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
Как следует из кадастровой выписки земельный участок с кадастровым номером 02:55:030833:348 по адресу <адрес> имеет разрешенное использование для обслуживания индивидуального жилого дома и хозяйственных построек, сведений о том, что данный земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд не указано.
Границы земельного участка по адресу <адрес> согласованы с пользователями земельных участков расположенных по соседству, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с п.6 ст.56 ЗК РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Пленум ВАС РФ в Постановлении от 24 марта 2005г. №11 «О применении земельного законодательства» указал, что правомерным основанием для отказа в приватизации земельного участка (продаже) может служить то обстоятельство, что в соответствии с генеральным планом развития населенного пункта, утвержденным до обращения собственника недвижимости с заявлением о выкупе земельного участка, на данном земельном участке предусмотрено строительство другого объекта.
Ответчик Администрация ГО <адрес> указанных данных не представил, что на спорном земельном участке ранее до обращения Ишмухаметовой Н.С. было предусмотрено строительство другого объекта.
Ст.24 Градостроительного Кодекса РФ «Подготовка и утверждение генерального плана поселения, генерального плана городского округа» предусматривает, что проект генерального плана подлежит обязательному согласованию в порядке, установленном Правительством РФ, опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов... за 3 месяца до его утверждения. Проект генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях. В случае его утверждения он подлежит официальному опубликованию. Правообладатели земельных участков. .., если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения генерального плана, вправе оспорить генеральный план в судебном порядке.
Указанных данных, свидетельствующих о наличии генерального плана городского округа г.Уфы и соблюдении порядка его принятия (опубликования), суду не представлено.
На основании изложенного, суд считает, что исковые требования Ишмухаметовой Н.С. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ишмухаметовой ФИО7 к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.
Признать за Ишмухаметовой ФИО8 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>, кадастровый №, расположенный по адресу <адрес>.
Данное решение считать основанием для регистрации за Ишмухаметовой ФИО9 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>, кадастровый № №, расположенный по адресу <адрес> Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через данный районный суд.
Судья: Т.К. Сарварова