Дело № 2-908/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 марта 2011 г. г. Уфа
Калининский районный суд г. Уфа Республики Башкортостан в составе:
судьи Фаршатовой И.И. единолично,
при секретаре Ибрагимовой А. Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нечаевой Г. М. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по РБ в Калининском районе г. Уфа о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы в должности <данные изъяты>, назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ года,
У С Т А Н О В И Л:
Нечаева Г.М. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя его тем, что ей отказали в назначении досрочной пенсии, ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы в соответствующих учреждениях. Ответчик не засчитал в стаж <данные изъяты> деятельности период работы истца в <данные изъяты> У в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.
В судебном заседании истица иск поддержала и просила суд его удовлетворить по указанным в нем основаниям.
Представитель ответчика по доверенности Семивеличенко С.Г. иск не признала и просила суд в его удовлетворении отказать по основаниям указанным в отзыве на иск.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, обсудив их доводы и возражения, суд пришел к следующему выводу.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Список учреждений и должностей, работа в которых подлежит зачету в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781 и применяется ко всем периодам трудовой деятельности.
В Постановлении Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. за № 2-П «ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ст. 30 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РФ" В СВЯЗИ С ЗАПРОСАМИ ГРУПП ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ (ИЛ ТУМЭН) РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ), ДУМЫ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА И ЖАЛОБАМИ РЯДА ГРАЖДАН» указано, что правовая позиция, изложенная Конституционным Судом РФ в Постановлении от 24 мая 2001 года, конкретизирована в Определении от 5 ноября 2002 года по жалобе гражданина Ю.И. Спесивцева на нарушение его конституционных прав положениями ст. ст. 12 и 133.1 Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ" в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования. Как указал Конституционный Суд РФ, у таких граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права. Применительно к положениям ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" данная правовая позиция означает, что содержащаяся в ее п. 4 норма не препятствует оценке пенсионных прав граждан по условиям и нормам Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ". Именно из этого исходил законодатель, закрепив в статье 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" возможность осуществления оценки пенсионных прав исходя из расчетного размера пенсии, исчисленного по нормам Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ" (п. 6), и предусмотрев, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" (п. 9). Реализуя названные нормативные предписания, Министерство труда и социального развития РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ Постановлением от 17 октября 2003 года N 70 утвердило разъяснение "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст. ст. 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" (зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ 27 ноября 2003 г. N 5280), в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии может быть исчислен по условиям и нормам, предусмотренным законодательством, действовавшим до принятия Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ". Таким образом, норма п. 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", в силу которой - во взаимосвязи с п. 2 ст. 31 того же Федерального закона - исключается льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и отменяется включение некоторых нестраховых периодов в общий трудовой стаж при исчислении расчетного размера трудовой пенсии в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).
В суде установлено, что Нечаева П.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. работала <данные изъяты> «У» на 0,5 ставки, что подтверждается записями в трудовой книжке и справке № № (л.д. 12, 14).
В решении № № ГУ УПФ РФ в Калининском районе г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Нечаевой Г.М. не засчитан в специальный стаж период работы в течение неполного рабочего дня в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с тем, что учреждение не относится к <данные изъяты>, должность «<данные изъяты> не поименована в Списке (л.д. 9).
В соответствии Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» (с изменениями от 8 августа 2003 г., 17 октября 2009 г.) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка и только при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, принимаются другие письменные доказательства о подтверждении трудового стажа.
При таком положении на основании приведенных норм закона, поскольку истица фактически работала <данные изъяты>, занималась в оспариваемый период времени именно <данные изъяты> деятельностью и не имеет значение то факт, что место ее работы не являлось <данные изъяты> учреждением, иск Нечаевой Г.М. суд удовлетворяет, на момент обращения у нее имелся специальный трудовой стаж <данные изъяты>, в должности <данные изъяты> в оспариваемый период времени работала <данные изъяты>.
Суд признает незаконным решение УПФ от ДД.ММ.ГГГГ г. за № № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Нечаевой Г.М., обязывает управление включить в специальный стаж истицы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты> «У» с назначением досрочной трудовой пенсию по старости с момента ее обращения с ДД.ММ.ГГГГ г.
Руководствуясь ст. 196-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Нечаевой Г. М. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по РБ в Калининском районе г. Уфа о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы в должности <данные изъяты>, назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ года удовлетворить,
признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининскому району г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ г. за № № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Нечаевой Г. М.,
обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининскому району г. Уфа включить в специальный стаж Нечаевой Г. М., необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты> «У»,
обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининскому району г. Уфа назначить Нечаевой Г. М. досрочную трудовую пенсию по старости с момента ее обращения с ДД.ММ.ГГГГ г.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в кассационном порядке в Верховный суд РБ течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, принявший решение.
Судья И.И. Фаршатова