Дело №2-1478/11 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 мая 2011 годаг.Уфа
Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Бикчуриной О.В. при секретаре Мударисовой Е.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черновой Г.Ф. к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на самовольную постройку, обязании заключить договор аренды земельного участка.
УСТАНОВИЛ:
Чернова Г.Ф. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на самовольную постройку - жилой дом площадью 85,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, б/н, обязании ответчика заключить договор аренды земельного участка по указанному адресу. В обосновании указала, что в 1980 году купила в <адрес> маленький дом площадью 20 кв.м у ФИО2 по расписке.
Поскольку дом был очень старый и маленький, истец разобрала старый дом и в 2004г на месте этого старого дома построила новый жилой дом площадью 85,6 кв.м.
При оформлении документов на дом истец столкнулась с тем, что нужны правоустанавливающие документы на старый дом и земельный участок. Но никаких документов прежняя хозяйка при покупке истцу не передала. В настоящее время найти эти документы уже невозможно, т.к. ФИО2 в 1980г уже была преклонного возраста, и жива ли она сейчас и где может проживать, истец не знает.
Истец обратилась в Администрацию городского округа город Уфа с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка площадью 600 кв.м по адресу: <адрес>, б/н. Но получила ответ от 21.02.2011 г о необходимости предоставить правоустанавливающие документы.
Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Сохранение дома истца не нарушает права и интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.
Поскольку новый дом истец построила до 31 августа 2006г, то на возникшие отношения распространяется старая редакция ст.222 ГК РФ в редакции до 31.08.2006г «Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащим ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведённую постройку».
Истец Чернова Г.Ф., допрошенная в судебном заседании, исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Показала, что каких-либо документов о предоставлении земельного участка, на котором расположено самовольное строение, на каком-либо праве у нее нет, не было их и у ФИО2, у которой она приобрела дом. Документы о праве собственности ФИО2 на старый дом по указанному адресу, также отсутствуют.
Представитель ответчика - Администрации городского округа г. Уфа, извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, сведений об уважительных причинах неявки не сообщили.
Согласно ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки. С учетом мнения истца, полагавшей возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенного, но не явившегося представителя ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав объяснения и доводы истца, исследуя и оценивая материалы дела, суд приходит к следующему.
В обоснование своих доводов истцом представлены документы:
Расписка ФИО2 от 15.08.1980 года о том, что она продала Черновой Г.Ф. бревенчатый дом площадью 20 кв.м. по адресу: г.<адрес> приняла от Черновой Г.Ф. деньги за указанный дом в сумме 300 рублей.
Техническое описание ГУП БТИ РБ по состоянию на 13.10.2010 года объекта -жилого дома по адресу: РБ, <адрес>, где указано, что разрешение на строительство построек не предъявлено.
План земельного участка по адресу: РБ, <адрес> б/н.
Ответ МУ «Земельное агентство» ГО г.Уфа РБ, из которого усматривается, что для решения вопроса о предоставлении в аренду земельного участка истцу необходимо представить правоустанавливающий документ на объект недвижимости.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что испрашиваемое строение под литером А, Г, расположенное по адресу: <адрес>, б/н, является самовольной постройкой.
Как предусмотрено нормой права право собственности на самовольную постройку может быть признано судом при наличии двух условий одновременно: 1. Самовольная постройка должна быть возведена на земельной участке, находящемся в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании лица. 2. Сохранение постройки не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью граждан. По смыслу действующего законодательства при отсутствии какого-либо из указанных выше условий, право собственности на самовольную постройку судом не может быть признано.
В судебном заседании установлено, что земельный участок не был предоставлен истцу ни в собственность, ни в пожизненное наследуемое владение, ни на праве постоянного (бессрочного) пользования. Какие-либо доказательства предоставления земельного участка истцу под строительство отсутствуют, суду не представлены.
При таких обстоятельствах суд считает требования иска о признании права собственности на самовольную постройку не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Положение параграфа 1 части 3 статьи 222 ГК РФ, согласно которому право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку, не может быть применима судом при рассмотрении указанного иска, поскольку указанное положение утратило свою силу с 01.09.2006 года.
Согласно ч. 2 ст. 4 ГК РФ по отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Применительно к отношениям по признанию права собственности на самовольное строение, то права и обязанности у истца возникают вследствие признания права собственности на самовольное строение с момента вынесения решения суда, то есть после того, как утратила силу приведенная выше норма права. Таким образом, не действующая на момент рассмотрения дела норма права не подлежит применению.
На основании изложенного, суд полагает, что законных оснований для обязания ответчика заключить с истцом договор аренды испрашиваемого земельного участка не имеется, следовательно, данное требование также не обосновано и не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Черновой Г.Ф. к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на самовольную постройку - жилой дом площадью 85,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, б/н, обязании ответчика заключить договор аренды земельного участка по указанному адресу, отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Судья О.В.Бикчурина