дело № 2-2091/2011
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 мая 2011 года город Уфа
Калининский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:
судьи Фаршатовой И. И. единолично,
при секретаре Ибрагимовой А. Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Блинова Е. А. к Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности на земельный участок в гаражном потребительском кооперативе «П»,
У С Т А Н О В И Л:
Блинов Е.А. обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что он является собственником гаражного бокса № № в гаражном потребительском автокооперативе (далее по тексту ГПА) «Прогресс», расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок, на котором расположен гаражный бокс, был предоставлен Решением Исполнительного комитета Уфимского городского совета народных депутатов БАССР № № от ДД.ММ.ГГГГ г. У под проектирование капитальных гаражей и охраняемых открытых стоянок машин. Решением Исполнительного комитета Калининского районного совета народных депутатов г. Уфы БАССР № № от ДД.ММ.ГГГГ г. на территории ранее отведенной У по <адрес> был образован ГПАК «Прогресс». На основании Постановления главы Администрации г. Уфы № № от ДД.ММ.ГГГГ г. с ГПАК «Прогресс» был заключен договор аренды указанного земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ г. В настоящее время договор аренды пролонгирован.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Корнилова Е.П. иск поддержала и просила суд его удовлетворить по указанным в нем основаниям.
Представитель третьего лица ГП «Прогресс» по доверенности Рахматуллина Г.Р. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Администрации Го г. Уфа не явился.
Учитывая мнение лиц, участвующих по делу, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд пришел к следующему выводу.
Изучив материалы дела, обсудив доводы иска, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст. 17 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что одним из оснований для государственной регистрации права являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; а так же иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
Государственная регистрация прав собственности на указанные земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в соответствии со ст.cт. 28, 36 Земельного Кодекса Российской Федерации (в ред.ФЗ от 01.09.2006 г. № 93-ФЗ).
Пункт 3 статьи 20 ЗК РФ гарантирует гражданам право на приобретение в собственность бесплатно земельных участков, которые имеются у них в пользовании.
В силу п. 5 ст. 20 ЗК РФ граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок.
Следовательно, во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или находящимся на земельном участке строением, у собственника возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке, предусмотренном данной статьей.
Судом установлено, что Решением Исполнительного комитета Уфимского городского совета народных депутатов БАССР № № от ДД.ММ.ГГГГ г. У предоставлен земельный участок под проектирование капитальных гаражей и охраняемых открытых стоянок машин по адресу: <адрес> (л.д. 14). Решением Исполнительного комитета Калининского районного совета народных депутатов г. Уфы БАССР № № от ДД.ММ.ГГГГ г. на территории ранее отведенной У по <адрес> был образован ГПАК «Прогресс».
На основании Постановления главы Администрации г. Уфы № № от ДД.ММ.ГГГГ г. с ГПАК «Прогресс» был заключен договор аренды указанного земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ г. В настоящее время договор аренды пролонгирован.
Истец является собственником гаражного бокса № №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 6).
Истцу отказано в предоставлении в собственность земельного участка, на котором расположен гаражный бокс, в связи с тем, что земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд (л.д. 12).
В соответствии со ст.16 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 г. № 59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан» резервирование земельных участков для государственных или муниципальных нужд может осуществляться соответственно Правительством РБ или органами местного самоуправления на основании утверждённой градостроительной и землеустроительной документации. Согласно п.1 ст.16 указанного закона в решении о резервировании земель должны быть указаны цели и сроки резервирования, общая площадь и категории земель. В случае резервирования ранее предоставленных участков, указываются землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, обладатели сервитутов. В силу п.4 ст.9 Градостроительного кодекса РФ не допускается принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления решений о резервировании земель при отсутствии документов территориального планирования.
Таким образом, в Решении Совета ГО г. Уфа РБ №33/9 от 28.02.2008 г. не указаны площади земельных участков, попадающих под резервирование, цели резервирования, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, обладатели сервитутов. Отказ ответчика со ссылкой на резервирование земель является формальным, не основанным на конкретных документах территориального планирования и размещения объектов на территории города Уфы, не подтверждён конкретными документами о резервировании испрашиваемого земельного участка с учётом схем территориального развития.
Статья 34 ЗК РФ устанавливает, что граждане в подаваемом заявлении должны определить только цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. При этом обязательным приложением к заявлению является кадастровый план земельного участка.
В соответствии с абз.2 ч.1 ст.36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений.
В соответствии со ст. 25. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и ст. 28 ЗК РФ основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок, выделенный для гаражного строительства являются акты о предоставлении гражданину земельного участка, изданные органами государственной власти или местного самоуправления в пределах компетенции либо выданные уполномоченным органом государственной власти, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; иные документы, устанавливающие или удостоверяющие право гражданина на земельный участок (п. 8 ст.3 ФЗ от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗ).
В соответствии с п. 9 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане, обладающие земельными участками в гаражных потребительских кооперативах на праве постоянного пользования, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки. Гражданин может оформить в собственность любое количество участков бесплатно.
На основании изложенного, суд считает, что поскольку у истца, как члена кооператива возникло правомерное пользование конкретным земельным участком, расположенным в рамках отведенной кооперативу земли, то у него возникает право на бесплатное приобретение в собственность этого земельного участка.
На основании изложенного, суд считает возможным исковые требования Блинова Е. А. удовлетворить в полном объеме.
Руководствуясь ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст.ст. 198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Блинова Е. А. к Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности на земельный участок в гаражном потребительском кооперативе «П» удовлетворить,
Признать за Блиновым Е. А. право собственности на земельный участок в гаражном потребительском автокооперативе «П» под гаражным боксом № № в <адрес>, общей площадью 23,5 кв.м.
Данное решение считать основанием для регистрации за Блиновым Е. А. права собственности на земельный участок в гаражном потребительском автокооперативе «П» под гаражным боксом № № в <адрес>, общей площадью 23,5 кв.м в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней через Калининский районный суд г. Уфы.
Судья: И.И. Фаршатова