Дело № 2- 2549/11 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 мая 2011 годаг.Уфа
Калининский районный суд г. Уфы РБ в составе председательствующего судьи Бикчуриной О.В., при секретаре Мударисовой Е.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шамтиевой Т.Д. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Калининском районе г. Уфы о признании решения об обязании включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, периодов нахождения в учебном отпуске,
УСТАНОВИЛ:
Шамтиева Т.Д. обратилась в суд Калининского района г.Уфы с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Калининском районе г. Уфы об обязании включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, периодов нахождения в учебном отпуске.
Допрошенная в судебном заседании, истец свои исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности Бакаева Ф.А. иск не признала, просила в удовлетворении отказать. Показала, что действующим законодательством прямо не предусмотрено включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов времени на курсах повышения квалификации, периодов нахождения в учебном отпуске, полномочиями интерпретировать законодательство УПФ не наделен.
В судебном заседании установлено следующее.
Шамтиева Т.Д., считая, что имеет право на досрочное назначение пенсии по старости в связи лечебной деятельностью, 15.02.2011 года обратилась в УПФ в Калининском районе г.Уфы с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости ранее достижения установленного законом возраста.
Решением УПФ в Калининском районе г. Уфы от 24.02.2011 года №14 истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на том основании, что специальный трудовой стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, недостаточен и составляет на день обращения только 29 лет 8 месяцев 14 дней, а в соответствии со ст. 28 п. 1 пп.П Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для лиц, осуществляющих лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения, стаж трудовой деятельности должен быть не менее 30 лет. При этом не включены в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, следующие периоды:
периоды нахождении на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 14.12.1992 года по 27.12.1992 года, с 08.01.1993 года по 08.01.1993 года, с 14.01.1998 года по 28.01.1998 года, с 12.02.1998 года по 12.02.1998 года, с 15.04.2003 года по 24.04.2003 года,
период нахождения в учебном отпуске с 20.01.1993 года по 17.02.1993 года.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-Ф3 от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения
не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения засчитывается работа в определенных лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждениях и в определенных должностях.
Список учреждений и должностей, работа в которых подлежит зачету в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781 и применяется ко всем периодам трудовой деятельности.
На все периоды трудовой деятельности распространяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516.
Согласно пунктам 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При этом в стаж включаются периоды временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
В соответствии со ст. 196 КзоТ РСФСР работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы, согласно части 1 статьи 173 ТК РФ работникам, поступившим в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов продолжительностью 4 месяца.
Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Приказом Минздрава РФ от 19 августа 1997 года № 249 "О номенклатуре специальностей среднего медицинского и фармацевтического персонала" медицинский персонал обязывается систематически по вышать профессиональную квалификацию.
Как усматривается из Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от 07.06.2006 года, согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления
/
работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации, в том числе с отрывом от производства, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
При таких обстоятельствах, решение УПФ в Калининском районе г.Уфы о не включении в специальный стаж периода нахождения Шамтиевой Т.Д. на курсах повы шения квалификации с отрывом от производства с 14.12.1992 года по 27.12.1992 года, с 08.01.1993 года по 08.01.1993 года, с 14.01.1998 года по 28.01.1998 года, с 12.02.1998 года по 12.02.1998 года, с 15.04.2003 года по 24.04.2003 года, период нахождения в учебном отпуске с 20.01.1993 года по 17.02.1993 года не основано на законе.
Принимая во внимание изложенное, требования иска обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шамтиевой Т.Д. удовлетворить.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Калининскому району г.Уфы зачесть в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, Шамтиевой Т.Д. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 14.12.1992 года по 27.12.1992 года, с 08.01.1993 года по 08.01.1993 года, с 14.01.1998 года по 28.01.1998 года, с 12.02.1998 года по 12.02.1998 года, с 15.04.2003 года по 24.04.2003 года, период нахождения в учебном отпуске с 20.01.1993 года по 17.02.1993 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Калининский районный суд.
Судья:Бикчурина О.В.
3