РЕШЕНИЕ
25 мая 2011 годаг. Уфа
Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Бикчуриной О.В.
при секретаре Мударисовой Е.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Камаловой Н.Т. на
действия прокурора Калининского района г.Уфы РБ,
УСТАНОВИЛ:
Камалова Н.Т. обратилась в суд с жалобой на действия прокурора Калининского района г.Уфы РБ. Указала, что она обратилась к прокурору с жалобой на соседей ФИО6 из <адрес>, которые нарушают покой заявителя и других соседей. Письмом № 1-р-2011 от 08.04.2011 года заявление Камаловой Н.Т. было оставлено без рассмотрения и возвращено заявителю со ссылкой на то, что ее обращение не подлежит прочтению, с чем заявитель не согласна, так как считает, что ее заявление, написанное собственноручно, но его можно прочить и разобраться в нем, просто заявление получилось объемным, так как все происшедшее невозможно описать двух словах. Просит признать отказ прокурора Калининского района г.Уфы РБ в принятии заявления незаконным.
Допрошенная в судебном заседании Камалова Н.Т. свое заявление поддержала, просила удовлетворить.
Прокурор Калининского района г.Уфы РБ, извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению жалобы Камаловой Н.Т.
В судебном заседании установлено следующее.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
На основании ст. 255 ГПК РФ к решениям государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В судебном заседании установлено, что Камалова Н.Т. обратилась в прокуратуру Калининского района г.Уфы РБ с заявлением.
Как видно из ответа за подписью прокурора Калининского района г.Уфы РБ Нурисламова В.В. от 08.04.2011 года Камаловой Н.Т., ее обращение не подлежит прочтению, что исключает проведение проверки по заявлению. Разъяснено правоповторно обратиться в прокуратуру, восполнив недостающие данные и уточнив суть обращения. Также разъяснено право на обращение в суд для обжалования данного решения.
Согласно ст. 2 ФЗ от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.
На основании ст. 4 ФЗ обращение гражданина - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления. Предложение - рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества. Заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц. Жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;
В соответствии со ст. 5 ФЗ гражданин вправе при рассмотрении его обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 ФЗ настоящего Федерального закона. А также вправе обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По ст. 10 ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо, в том числе, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 11 ФЗ в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В соответствии с Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ, утвержденной Приказом Генерального прокурора РФ № 200 от 17.12.2007 года, в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на него не дается и оно не подлежит направлению в иные государственные органы, об этом в 7-дневный срок сообщается автору обращения, если его фамилия и адрес поддаются прочтению, (п. 2.11).
В судебном заседании было исследовано заявление, представленное Камаловой Н.Т., которое было направлено в прокуратуру Калининского района г.Уфы РБ, копия которого имеется в материалах дела. По результатам его исследования суд приходит к выводу о том, что указанное заявление действительно не поддается в полном объеме прочтению.
На основании изложенного, суд полагает, что оспариваемый ответ прокурора Калининского района г.Уфы РБ от 08.04.2011 года на заявление Камаловой Н.Т. законен и обоснован. Требование жалобы удовлетворению не подлежит. Суд полагает возможным также разъяснить Камаловой Н.Т., что она не лишена права на обращение в прокуратуру Калининского района г.Уфы РБ с заявлением, оформленным в тексте, поддающемся прочтению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении жалобы Камаловой Н.Т. о признании незаконным отказа прокурора Калининского района г.Уфы РБ в принятии заявления Камаловой Н.Т., отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в
течение 10 дней через Калининский районный суд, города Уфы Республики
Башкортостан.
СудьяБикчурина О.В.