Дело № 2-2175/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 июня 2011 года
Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Сулеймановой А. Т.
при секретаре Давлетбаевой Г. Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ибатуллина А.М. к Администрации Калининского района городского округа г. Уфа о признании права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении,
У С Т А Н О В И Л:
Ибатуллин А.М. обратился в суд с иском к Администрации Калининского района городского округа г. Уфа о признании права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. В обоснование указал, что с ДД.ММ.ГГГГ он остался без попечения родителей и воспитывался в семье дяди (опекуна), где и проживает по настоящее время. В ДД.ММ.ГГГГ года во время посещения представителя МУ «Комплексного центра социального обслуживания населения» ему сообщили, что у него, как лица, оставшегося без попечения родителей, есть право на предоставление жилого помещения. Между тем, Администрация Калининского района ГО г. Уфа лишила его данного права на 5 лет на основании ст. 53 ЖК РФ, с чем он не согласен по следующим основаниям. Во-первых, возвращение им опекуну доли в приватизированной квартире, где он проживает в настоящее время, не уменьшило размер занимаемой жилой площади, следовательно, не может служить основанием для лишения истца права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Во-вторых, в заявлении он просил признать его малоимущим, каковым он и является, поскольку среднемесячный доход состоит из заработной платы и составляет <данные изъяты> доли в квартире опекуна не являлось для него источником дохода, и без ущемления прав третьих лиц распоряжаться ею в личных целях он не мог. В третьих согласно ст. 4 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», «…дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством». Истец Ибатуллин А. М., считая незаконным отказ Администрации Калининского района ГО г. Уфа в праве состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, просит суд признать за ним состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма.
Истец Ибатуллин А. М., представитель Ибрагимов Р. Г. на судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.
Ответчик Администрация Калининского района городского округа г. Уфа на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается распиской.
В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Третье лицо - орган опеки и попечительства отдела образования Администрации Калининского района городского округа г. Уфа на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается распиской.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
С учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения и доводы сторон, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Ибатуллин А. М. обратился в Администрацию Калининского района городского округа <адрес> с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Своим письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Калининского района городского округа г. Уфа отказало Ибатуллину А. М. в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на том основании, что Ибатуллин А. М. зарегистрирован в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес> согласно договора приватизации имел 1/5 доли квартиры. ДД.ММ.ГГГГ Ибатуллин А. М. дарит свою долю Ибрагимову Р. Г.
В соответствии с ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
Статья 49 ЖК РФ предусматривает:
1. По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
2. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
3. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
4. Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
5. Жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.
В соответствии со ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
В статье 51 ЖК РФ приведены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек предусмотренный статьей 53 ЖК РФ срок.
Из материалов гражданского дела следует, что Ибатуллин А. М. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой о регистрации (л.д. 5). Совместно с истцом в указанной квартире зарегистрированы и проживают Ибатуллина З. Г., Ибрагимова Р. Г.
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Калининского района ГО г. Уфа и ИГ, РА, РА, ЗГ, Ибатуллиным А. М. был заключен договор передачи квартиры в общую долевую собственность, в соответствии с которым Администрация передает, а гр. ИГ, РА, РА, ЗГ, Ибатуллин А. М. получают в общую долевую собственность в равных долях по 1/5 доли каждому квартиру по адресу: <адрес>.
Таким образом, Ибатуллин А. М. являлся собственником 1/5 доли квартиры общей площадью <данные изъяты> кв. м. по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ между Ибатуллиным А. М. и РА был заключен договор дарения, в соответствии с которым Ибатуллин А. М. безвозмездно передает в собственность РА 1/5 доли в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ РА на основании договора дарения выдано свидетельство о государственной регистрации права на вышеуказанную 1/5 долю квартиры по адресу: <адрес>.
Как указывалось выше, ст. 53 ЖК РФ предусматривает, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
По смыслу вышеуказанной нормы, ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.
Непременным условием применения последствий, предусмотренных ст. 53 ЖК РФ в связи с ухудшением жилищных условий является намеренный характер действий лица, имеющего целью лишь постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий,
Фактические обстоятельства, установленные судом, свидетельствуют о намерении Ибатуллина А. М. ухудшить свои жилищные условия, и имеют целью постановку на учет нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Проанализировав все обстоятельства по делу, суд приходит к выводу об отклонении исковых требований Ибатуллина А.М. к Администрации Калининского района городского округа г. Уфа о признании права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Руководствуясь, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Ибатуллина А.М. к Администрации Калининского района городского округа г. Уфа о признании права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении отказать за необоснованностью.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Уфы.
Судья: А. Т. Сулейманова