Дело № 2-1987/2011г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 мая 2011 года
Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан
в составе:
председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,
при секретаре Ишмаковой Г.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Ямалиевой ФИО9, Касимовой ФИО10 к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л:
Ямалиева З.Р., Касимова И.А. обратились в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа о признании за ними права собственности по 1/2 доли на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., под кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
В обосновании исковых требований Ямалиева З.Р., Касимова И.А. указали на то, что они являются собственниками (по 1/2 доли каждая) домовладения под номером № находящемся в <адрес>, на основании: Ямалиева ФИО11 договора купли-продажи № б/н от ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается свидетельством о гос. регистрации права собственности № №; Касимова ФИО12 свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ. Вышеупомянутое домовладение расположено на земельном участке, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Согласно справки ГУП БТИ РБ № от ДД.ММ.ГГГГ раннее дом принадлежал ФИО3 на основании справки поселкового совета № от ДД.ММ.ГГГГ Документы об отводе земельного участка не сохранились.
На данный момент земельный участок по адресу: <адрес> имеет кадастровый номер: № состоит на учете в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РБ и имеет площадь <данные изъяты> кв.м., относится к категории земель населенного пункта с разрешенным использованием: для обслуживания жилого дома. На основании Постановления главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ данный участок предоставлен истцу в аренду на 10 лет. С данным постановлением истцы не согласны, так как оно нарушает законные права и интересы. На сегодняшний день истцам необходимо оформить земельный участок в собственность.
ДД.ММ.ГГГГ письмом истцы обратились в Администрацию городского округа <адрес> о предоставление в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ истцам сообщили, что предоставление земельного участка возможно только за плату в соответствии со ст.28 Земельного кодекса РФ.
В судебное заседание истцы Ямалиева З.Р., Касимова И.А. не явились, извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела без их участия.
В судебном заседании представитель истцов Ямалиевой З.Р., Касимовой И.А. - Хафизова Р.Т. действующая на основании доверенности, исковое заявление поддержала, просила признать за истцами Ямалиевой З.Р., Касимовой И.А. право собственности по 1/2 доли на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., под кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истцов, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст. 35 Земельного Кодекса РФ (далее по тексту ЗК РФ) при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
В силу ст. 21 ЗК РФ - граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно, бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пожизненном наследуемом владении земельный участок.
В судебном заседании установлено, что истцы Ямалиева З.Р., Касимова И.А. являются собственниками (по 1/2 доли каждая) домовладения под номером №, находящемся в <адрес>:
Ямалиева ФИО13 на основании договора купли-продажи № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о гос. регистрации права собственности № №,
Касимова ФИО14 на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из архивной выписки Архивного отдела Администрации муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ - по похозяйственной книге Шакшинского поссовета <адрес> за 1958-1960 годы по лицевому счету № по адресу: Моторная МТС главой семьи значится ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В графе «Постройки, являющиеся личной собственностью хозяйства» значится жилой <адрес> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ года постройки, в графе «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства (в сотых гектара)» всего земли на ДД.ММ.ГГГГ годы - 0,15.
На основании Постановления главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок предоставлен истцу ФИО1 в аренду на 10 лет.
С данным постановлением истцы не согласны, так как оно нарушает законные права и интересы. На сегодняшний день истцам необходимо оформить земельный участок в собственность.
ДД.ММ.ГГГГ письмом Ямалиева З.Р., Касимова И.А. обратились в Администрацию городского округа <адрес> о предоставление в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ истцам сообщили, что предоставление земельного участка возможно только за плату в соответствии со ст.28 Земельного кодекса РФ.
В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц.
Граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не предусмотрено ЗК РФ, федеральными законами (ст. 43 п.1 ЗК РФ).
В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом
В соответствии со ст. 21 ЗК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие кодекса сохраняется.
Граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность.
Каждый гражданин имеет право однократно, бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пожизненном наследуемом владении земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов установленных федеральными законами не допускается.
Из ч. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» видно, что предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельных законодательством случаях сроком не ограничивается.
Согласно ч. 3 ст. 28 ЗК РФ решение о предоставлении земельного участка в собственность должно быть принято в двухнедельный срок со дня подачи заявления в письменной форме в исполнительный орган местного самоуправления.
Суд приходит к выводу о том, что данная правовая норма является императивной и ограничивает возможность административного решения, то есть решение об отказе в предоставлении земельного участка в таком случае принято быть не может.
Анализ указанной статьи свидетельствует о том, что она провозглашает принцип невозможности отказа в предоставлении в собственность частных лиц земельных участков, находящихся в публичной собственности.
В настоящее время земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> прошел регистрацию в установленном порядке и поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового №
П. 4 ст. 28 ЗК РФ предусматривает исчерпывающий перечень обстоятельств, в случае которых допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для строительства. Одним из таких обстоятельств является резервирование земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
Как следует из кадастровой выписки земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес> имеет разрешенное использование для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, сведений о том, что данный земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд не указано.
Границы земельного участка по адресу <адрес> согласованы с пользователями земельных участков расположенных по соседству, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка и заявлениями ФИО6 проживающей по адресу <адрес>, ФИО7, проживающей по адресу <адрес>.
Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с п.6 ст.56 ЗК РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Пленум ВАС РФ в Постановлении от 24 марта 2005г. №11 «О применении земельного законодательства» указал, что правомерным основанием для отказа в приватизации земельного участка (продаже) может служить то обстоятельство, что в соответствии с генеральным планом развития населенного пункта, утвержденным до обращения собственника недвижимости с заявлением о выкупе земельного участка, на данном земельном участке предусмотрено строительство другого объекта.
Ответчик Администрация ГО г.Уфа указанных данных не представил, что на спорном земельном участке ранее до обращения Ямалиевой З.Р., Касимовой И.А. было предусмотрено строительство другого объекта.
Ст.24 Градостроительного Кодекса РФ «Подготовка и утверждение генерального плана поселения, генерального плана городского округа» предусматривает, что проект генерального плана подлежит обязательному согласованию в порядке, установленном Правительством РФ, опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов... за 3 месяца до его утверждения. Проект генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях. В случае его утверждения он подлежит официальному опубликованию. Правообладатели земельных участков. .., если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения генерального плана, вправе оспорить генеральный план в судебном порядке.
Указанных данных, свидетельствующих о наличии генерального плана городского округа г.Уфы и соблюдении порядка его принятия (опубликования), суду не представлено.
На основании изложенного, суд считает, что исковые требования Ямалиевой З.Р., Касимовой И.А. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ямалиевой ФИО15, Касимовой ФИО16 к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.
Признать за Ямалиевой ФИО17, Касимовой ФИО18 право собственности по 1/2 доли каждому на земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу <адрес>.
Данное решение считать основанием для регистрации за Ямалиевой ФИО19, Касимовой ФИО20 право собственности по 1/2 доли каждому на земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу <адрес> Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через данный районный суд.
Судья: Т.К. Сарварова